Дата принятия: 28 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля2014 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Синичук Е.А., при секретаре Бебковой О.В., с участием зам. прокурора Суворовой И.А., представителя ответчика Соколянского В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-841/14 по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора к ООО «Кедр» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в обоснование своих требований указывая, что Тайшетской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОМВД России по Тайшетскому району и специалистов Отдела надзорной деятельности по Тайшетскому району УНД Главного управления МЧС России по Иркутской области по обращению жителей <адрес> проведена проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Кедр», а именно: здания магазина «Березка», расположенного по адресу: <адрес>,принадлежащего 000 «Кедр» на праве собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, которое введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.
Основным видом деятельности в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц 000 «Кедр» является розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия.
В результате проверки выявлены нарушения требований норм законодательства о пожарной безопасности:
1. Приказ МЧС РФот ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03);
- п. 4 - объект не оборудован автоматической пожарной сигнализацией.
2. Приказ МЧС РФот ДД.ММ.ГГГГ Х2 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03);
- п. 3.1 - помещения зданий не оборудованы системой оповещения и эвакуации людей при пожаре.
Вышеизложенные нарушения законодательства о пожарной безопасности при осуществлении деятельности 000 «Кедр» подтверждаются информацией ОИД по Тайшетскому району УНД ГУ МЧС России по Иркутской области, подготовленной по итогам проведенной проверки от 14.03.2014.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со СТ. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения.
Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, которую несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В силу СТ. 5 Федерального закона от 22.07.08 Г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, и в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного ФЗ, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
В силу п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 г., в числе основных задач противодействия терроризму указано обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
В целях противодействия терроризму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. К числу мер по противодействию терроризму относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.
Таким образом, нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выявленные в здании магазина «Березка», принадлежащего 000 «Кедр», расположенного по адресу: <адрес>, влекут снижение эффективности защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц от пожаров.
Здание магазина «Березка», принадлежащее 000 «Кедр», расположено в населенном пункте - С. Шелехово. Законодательством РФ на 000 «Кедр» возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности, несоблюдение законодательства о пожарной безопасности РФ нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности последних и их имущества, гарантированные Конституцией РФ, а также создает угрозу возникновения пожаров на территории населенного пункта.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор просит суд обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании магазина «Березка», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, оборудовать системой оповещения и эвакуации людей при пожаре в срок до 01.07.2014г.
В судебном заседании зам.Тайшетского межрайонного прокурора Суворова И.А.заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика ООО «Кедр» Соколянский В.В. в судебном заседании указанные требования признал в полном объеме, указав, что признание сделано добровольно, последствия признания разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания, в суд не явился, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.
Суд, выслушав доводы зам. прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, принимает признание заявленных требований, считая, что оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
При признании заявленных требований и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания заявленных требований в мотивировочной части решения суда может быть указано только на их признание и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Тайшетского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать ООО «Кедр» в срок до 01 июля 2014 года устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании магазина «Березка», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, оборудовать системой оповещения и эвакуации людей при пожаре.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Синичук
