Решение от 28 апреля 2014 года

Дело №2-147/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Петухово 28 апреля 2014 года
 
    Петуховский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Александровой О.В.,
 
    при секретаре Глухих Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Жидковского сельсовета к Агафонову А.А., Внукову А.Л., Васильеву П.А., Гавриловской О.В., Гатамову Г.Г. оглы, Заблодцкому С.Н., Зыряновой Г.Т., Крайкову Н.В., Карпову А.Д., Карповой Л.М., Катунину С.В., Мякинину Г.Н., Пономареву А.И., Умнову А.М., Хренову А.В., Власову Е.В., Токареву М.А., Росляковой Л.К., Решетову В.В., Логиновой Г.Н., Ибрагимовой З. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Жидковского сельсовета обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущество в Курганской области, МиФНС №5 по Курганской области, Агафонову А.А., Внукову А.Л., Васильеву П.А., Гавриловской О.В., Гатамову Г.Г. оглы, Заблодцкому С.Н., Зыряновой Г.Т., Крайкову Н.В., Карпову А.Д., Карповой Л.М., Катунину С.В., мякинину Г.Н., Понмоареву А.И., Умнову А.М., Хренову А.В., Власову Е.В., Токареву М.А., Росляковой Л.К., Решетову В.В., Логиновой Г.Н., Ибрагимовой З. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обосновании иска указано, что Администрацией Петуховского района Курганской области вынесено постановление №321 от 01.08.1994г., которым утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству ТОО им Суворова, всего 243 человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Жидковского сельсовета Петуховского района Курганской области.
 
    Администрация Жидковского сельского совета составила список лиц из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Новый мир» от 29.12.2012г. №151, размещен на информационных стендах на территории Жидковского сельсовета 10.01.2013г. С момента публикации в течение 90 дней принимались в письменной форме возражения лиц, считающих что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Общее собрание участников долевой собственности протоколом от 01.04.2013г. признано не состоявшимся из-за присутствия на нем менее 20% участников долевой собственности от общего их числа. По истечении 4 месяцев с момента опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, Администрация Жидковского сельсовета утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просит суд признать право муниципальной собственности Жидковского сельсовета на невостребованные земельные доли согласно списка.
 
    Впоследствии истец изменил исковые требования, указав Территориальное управление Росимущества в <адрес>, МИФНС № по <адрес> в качестве третьих лиц, просит суд прекратить право собственности Агафонова А.А., Внукова А.Л., Васильева П.А., Гавриловской О.В., Гатамова Г.Г. оглы, Заблодцкого С.Н., Зыряновой Г.Т., Крайкова Н.В., Карпова А.Д., Карповой Л.М., Катунина С.В., Мякинина Г.Н., Понамарева А.И., Умнова А.М., Хренова А.В., Власова Е.В., Токарева М.А., Росляковой Л.К., Решетова В.В., Логиновой Г.Н., Ибрагимовой З. на принадлежащие им земельные доли размером 19,5 га в отношении каждого; признать право собственности Администрации Жидковского сельсовета на земельные доли, ранее принадлежащие Агафонова А.А., Внукова А.Л., Васильева П.А., Гавриловской О.В., Гатамова Г.Г. оглы, Заблодцкого С.Н., Зыряновой Г.Т., Крайкова Н.В., Карпова А.Д., Карповой Л.М., Катунина С.В., Мякинина Г.Н., Понамарева А.И., Умнова А.М., Хренова А.В., Власова Е.В., Токарева М.А., Росляковой Л.К., Решетова В.В., Логиновой Г.Н., Ибрагимовой З. размером по 19,5 га, расположенные в пределах земельного участка общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым № в границах ТОО им Суворова, с.Жидки Петуховского района Курганской области.
 
    В судебном заседании представитель истца, Тарасюк С.З., действующая на основании решения о вступлении в должность, на измененных исковых требованиях настаивала в полном объеме. Пояснила, что право собственности закрепленное за ответчиками никому не передавалось с 01.08.1994г., таким образом, земельные доли не используются ответчиками более девятнадцати лет. Собственники выдел долей не произвели и не распорядились полученными земельными долями до настоящего времени.
 
    Ответчик Умнов А.М. в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил соответствующее заявление.
 
    Ответчик Крайков Н.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал, о чем представил соответствующее заявление.
 
    Ответчик Хренов А.В. в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил соответствующее заявление.
 
    Ответчик Васильев П.А. в судебное заседание не явился, с исковыми требованиями согласен, о чем представил соответствующее заявление.
 
    Ответчик Зырянова Г.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Ответчики Решетов В.В., Логинова Г.Н., Гатамов Г.Г.оглы, Ибрагимова З. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
 
    Ответчики Заблодцкий С.Н., Карпов А.Д., Карпова Л.М., Катунин С.В., Мякинин Г.Н., Понамарев А.И., Власов Е.В., Токарев М.А., в судебное заседание не явились, извещены по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суду не сообщили.
 
    Место жительства и регистрации ответчиков Росляковой Л.К., Внукова А.Л., Гавриловской О.В., Агафонова А.А. не известно. Привлеченный судом в порядке ст.50 ГПК РФ к участию в деле адвокат Скорых Д.В., действующий по ордеру в их интересах, решение оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица ТУ Росимущество в Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого, исковые требования не признает. Считает, что невостребованные земельные доли являются собственностью муниципального образования Жидковский сельский совет в силу прямого указания закона.
 
    Представитель третьего лица МИФНС №5 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Представитель третьего лица ТОО им.Суворова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело без участия ответчиков и третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Заслушав в судебном заседании пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Положениями специального закона, главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу п.1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
    В силу п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    В п. 8 ст.12.1 указанного закона, законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе которые по аналогии со ст.1151 ГК РФ можно назвать выморочными.
 
    Установлено, что на территории Жидковского сельсовета Петуховского района Курганской области имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, Петуховский район, с.Жидки, в границах ТОО им.Суворова, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория - земли сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными, составленного Администрацией Жидковского сельсовета, в качестве собственников земельных долей значатся ответчики: Агафонов А.А., Внуков А.Л., Васильев П.А., Гавриловская О.В., Гатамов Г.Г. оглы, Заблодцкий С.Н., Зырянова Г.Т., Крайков Н.В., Карпов А.Д., Карпова Л.М., Катунин С.В., Мякинин Г.Н., Понамарев А.И., Умнов А.М., Хренов А.В., Власов Е.В., Токарев М.А., Рослякова Л.К., Решетов В.В., Логинова Г.Н., Ибрагимова З.
 
    Список невостребованных земельных долей, в том числе принадлежавших перечисленным лицам, был опубликован в газете «Новый мир» от 29.12.2012 г. №151 и размещен на на стенде информации здания Жидковского сельсовета в с.Жидки.
 
    В течение трех месяцев с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях заявлений о желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.
 
    В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
 
    Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, которое состоялось 01.04.2013 г., признано несостоявшимся из-за отсутствия на нем участников долевой собственности менее 20% от общего их числа.
 
    В соответствие с п.7 ст.12 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. и Постановления от 16.01.2013 г. № 01 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», Администрацией Жидковского сельсовета был утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    Права на земельные доли за ответчиками в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.
 
    Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Администрацией Жидковского сельсовета соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности за муниципальным образованием.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    В судебном заседании установлено, что никто из ответчиков, не выражал какого-либо намерения распорядиться землей и не использовал ее по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представителем истца Тарасюк С.З., письменными материалами дела и никем в суде не оспорено.
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Администрации Жидковского сельсовета к Агафонову А.А., Внукову А.Л., Васильеву П.А., Гавриловской О.В., Гатамову Г.Г. оглы, Заблодцкому С.Н., Зыряновой Г.Т., Крайкову Н.В., Карпову А.Д., Карповой Л.М., Катунину С.В., Мякинину Г.Н., Понмоареву А.И., Умнову А.М., Хренову А.В., Власову Е.В., Токареву М.А., Росляковой Л.К., Решетову В.В., Логиновой Г.Н., Ибрагимовой З. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Агафонова Александра Анатольевича, Внукова Андрея Леонидовича, Васильева Петра Антоновича, Гавриловской Ольги Викторовны, Гатамова Гунбата Гусан оглы, Заблодцкого Сергея Николаевича, Зыряновой Галины Тихоновны, Крайкова Николая Владимировича, Карпова Анатолия Дмитриевича, Карповой Людмилы Марковны, Катунина Сергея Владимировича, Мякинина Геннадия Николаевича, Пономарева Александра Ивановича, Умнова Александра Михайловича, Хренова Александра Васильевича, Власова Евгения Владимировича, Токарева Михаила Ананьевича, Росляковой Людмилы Константиновны, Решетова Владимира Валентиновича, Логиновой Галины Николаевны, Ибрагимовой Зинаиды - на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: Курганская область, Петуховский район, с.Жидки, в границах ТОО им.Суворова.
 
    Признать право муниципальной собственности Жидковского сельского совета Петуховского района Курганской области на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:14:000000:45площадью 4631,1 га, расположенный по адресу: Курганская область, Петуховский район, с.Жидки, в границах ТОО им.Суворвоа принадлежащие ранее Агафонову Александру Анатольевичу, Внукову Андрею Леонидовичу, Васильеву Петру Антоновичу, Гавриловской Ольге Викторовне, Гатамову Гунбату Гусан оглы, Заблодцкому Сергею Николаевичу, Зыряновой Галине Тихоновне, Крайкову Николаю Владимировичу, Карпову Анатолию Дмитриевичу, Карповой Людмиле Марковне, Катунину Сергею Владимировичу, Мякинину Геннадию Николаевичу, Пономареву Александру Ивановичу, Умнову Александру Михайловичу, Хренову Александру Васильевичу, Власову Евгению Владимировичу, Токареву Михаилу Ананьевичу, Росляковой Людмилу Константиновну, Решетову Владимиру Валентиновичу, Логиновой Галине Николаевне, Ибрагимовой Зинаиде.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 05.05.2014 года в 08-30 час.
 
    Судья О.В. Александрова
 
    решение вступило в законную силу 09 июня 2014 года, не обжаловалось.