Решение от 27 января 2014 года

Дело № 2-38/2014 (2-533/2013)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
г. Рыльск                                                                                                      27 января 2014 года
 
        Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Костина А.А., при секретаре Гладкий Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гапоновой Нины Васильевны к Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
    с участием: истца Гапоновой Н.В., представителя ответчика Золотых В.Н.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
         Гапонова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>. В обосновании исковых требований указывает, что она вселилась в вышеуказанную квартиру вместе со своим сыном Гапоновым Р.А. в <дата> на основании ордера, выданного <дата> Исполнительным комитетом Ивановского Совета депутатов трудящихся Рыльского района Курской области. Пользуется квартирой на условиях социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовала. Обязанности нанимателя жилого помещения выполняет надлежащим образом: квартиру использует по назначению, обеспечивает ее сохранность, поддерживает надлежащее ее состояние, проводит текущие ремонты, своевременно и в полном объеме вносит плату за коммунальные услуги, за свой счет провела в квартиру газ и воду. Данная квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным помещением или жилым помещением в общежитии. Указанная квартира является объектом муниципальной собственности и находится в муниципальном жилищном фонде, право владения, пользования и распоряжения которым возложено на Администрацию Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области. Она в установленном законом порядке желает стать полноправным собственником квартиры, при этом ее сын Гапонов Р.А. от права приватизации квартиры отказался. В связи с этим <дата> она обратилась в Администрацию Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области с просьбой разрешить ей приватизацию квартиры, в которой она зарегистрирована. <дата> ею был получен ответ, в соответствии с которым в удовлетворении требования о передаче в собственность в порядке приватизации муниципальной квартиры Администрацией Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области ей было отказано в связи с отсутствием у сельсовета правоустанавливающих документов на квартиру. Таким образом, фактически она не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленную ей законом. Считает, что имеет право на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
 
          В судебном заседании истец Гапонова Н.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду также пояснила, что спорная квартира представляет собой изолированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из одной жилой комнаты, коридора, кухни, ванной. На момент предоставления ей квартиры, квартира требовала капитального ремонта, и она за свой счет произвела весь необходимый ремонт и приобрела все необходимые материалы. С момента заселения в квартиру, она является добросовестным ее нанимателем, проживает в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилых помещений участия не принимала. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают она и ее сын Гапонов Р.А., который также как и ее дочь Соболева О.А. отказывается от своего право приватизации квартиры в ее пользу.
 
         В судебном заседании представитель ответчика Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области Золотых В.Н. исковые требования Гапоновой Н.В. признала в полном объеме, считает, что имеются необходимые основания для их удовлетворения. Суду пояснила, что Гапонова Н.В. действительно постоянно проживает в спорной квартире, с момента ее предоставления, является добросовестным ее нанимателем. Данная квартира была представлена Гапоновой Н.В. для проживания в <дата> Исполнительным комитетом Ивановского Совета депутатов трудящихся Рыльского района Курской области на состав семьи из трех человек: ее самой - Гапоновой Н.В., сына Гапонова Р.А., дочери Соболевой (Гапоновой) О.А. Гапонова Н.В. действительно обращалась в Администрацию Ивановского сельсовета Рыльского района с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемой ею квартиры, но ей было отказано в предоставлении квартиры, в связи с тем, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие и технические документы на квартиру, денежных средств на их оформление в бюджете муниципального образования не предусмотрено, поэтому Гапоновой Н.В. было рекомендовано обратиться по данному вопросу в суд.
 
           Третьи лица - сын истицы Гапонов Р.А. и дочь Соболева О.А. - в судебное заседание не явились, суду представили заявления, согласно которых дело просят рассмотреть в их отсутствие, с исковыми требованиями Гапоновой Н.В. согласны, на спорное имущество не претендуют.
 
          Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно исковых требований Гапоновой Н.В. не представил.
 
           По мнению суда, с учетом мнения сторон, отсутствие третьих лиц не является препятствием для полного и всестороннего рассмотрения дела.
 
           Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
          Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541 - 1 (с последующими изменениями) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ, субъектов РФ.
 
          Статьей 6 указанного закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
          В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
         Предметом спора по настоящему делу является квартира <адрес>, и согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>, выполненному Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», состоящая из: жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.; кухни площадью <данные изъяты> кв.м.; ванной площадью <данные изъяты> кв.м., неотапливаемого коридора площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью всех помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д. 66-71).
 
          Постановлением Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области № от <дата> «Об изменении назначения объекта капитального строительства (здания)», объекту капитального строительства (здания), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № было изменено назначение с «жилого дома» на «многоквартирный дом» (л.д. 64).
 
          Спорная квартира имеет статус жилого помещения с кадастровым № и расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым №, что следует из кадастрового паспорта помещения от <дата> (л.д. 11).
 
          Основанием к заселению истицы и членов ее семьи для проживания в квартиру послужил ордер от <дата> на занятие квартиры, согласно которому, он был выдан Исполнительным комитетом Ивановского Совета депутатов трудящихся Рыльского района Курской области Гапоновой Н.В. на состав семьи из трех человек: главы семьи Гапоновой Н.В., дочери Гапоновой О.А., сына Гапонова Р.А. (л.д. 9).
 
          Выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области № от <дата>, утвержденного решением Собрания депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области от <дата> №, подтверждено, что квартира <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности МО «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области (л.д. 16).
 
           В соответствии с Уставом МО «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области, принятого решением Собрания депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района № от <дата> и зарегистрированного в установленном законом порядке, МО «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области имеет статус сельского поселения к вопросом местного значения которого, наравне с иными также относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.
 
          На момент рассмотрения дела истица также занимает спорную квартиру на условиях социального найма, что следует из договора социального найма, заключенного между Гапоновой Н.В. и Администрацией Ивановского сельсовета Рыльского района <дата>. В квартире зарегистрированы и проживают она и ее сын Гапонов Р.А. Иных зарегистрированных и проживающих с ними лиц не имеется, что подтверждено справками Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области № от <дата>, № от <дата> (л.д. 10, 14, 62).
 
          Таким образом, приведенные доказательства, свидетельствуют о том, что спорная квартира была представлена истцу на условиях социального найма. На данных условиях она продолжает проживать в ней по настоящее время.
 
          Обращение истца в Администрацию Ивановского сельсовета Рыльского района по вопросу предоставления квартиры в ее собственность, подтверждает ее намерение реализовать предоставленное ей законом право на однократную приватизацию жилого помещения (л.д. 17).
 
          На тот факт, что Гапонова Н.В. не использовала своё право на однократную бесплатную приватизацию жилья, указывает сообщение Рыльского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от <дата> и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от <дата>, согласно которым, у Гапоновой Н.В. в собственности отсутствуют жилые помещения, переданные ей в порядке приватизации (л.д. 48,55-56).
 
         Указанный факт подтвержден и справкой Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района от <дата> №, согласно которой, Гапонова Н.В. в приватизации жилых помещений, находящихся на территории Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области, участия не принимала (л.д. 15).
 
          Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от <дата> и № от <дата> указывают на отсутствие зарегистрированных прав, заявленных в судебном порядке, прав требования, ареста в отношении <адрес> (л.д. 13, 57).
 
         Таким образом, судом установлено, что истец Гапонова Н.В. ранее в приватизации жилых помещений участия не принимала, проживала и проживает в спорной квартире на условиях социального найма жилого помещения, несет необходимые расходы на ее содержание и обслуживание, оплачивает коммунальные услуги, улучшила жилищные условия квартиры, что также подтверждается имеющимися в материалах дела: договором на поставку газа и оказание услуг по техническому обслуживанию газового оборудования; квитанциями по оплате природного газа и электроэнергии (л.д. 23-28).
 
         Третьи лица Гапонов Р.А. и Соболева О.А. отказались от участия в приватизации квартиры в пользу матери - Гапоновой Н.В., на спорное имущество не претендуют.
 
          При таких обстоятельствах, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что Гапонова Н.В. имеет преимущественное право на приобретение в собственность спорной квартиры в порядке приватизации.
 
          Отказ Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района в предоставлении квартиры в собственность истца в порядке приватизации в виду отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, свидетельствует о невозможности реализации истцом Гапоновой Н.В. этого права во внесудебном порядке. Отсутствие зарегистрированных в установленном законом порядке прав муниципального образования на квартиру, являющуюся предметом спора, не может являться ограничением прав и законных интересов истца, в связи с чем, суд считает права и законные интересы истца Гапоновой Н.В. нарушенными и подлежащими восстановлению в судебном порядке.
 
          Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
          Статьи 11 ГК РФ предусматривает судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
 
          Статья 12 ГК РФ указывает в качестве способа защиты гражданских прав признание права
 
          В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
          Судом, при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, предусмотренных статьями 4 и 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которые бы препятствовали реализации истом ее права на приватизацию спорной квартиры.
 
           При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований Гапоновой Н.В. и признания ее права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
           Поскольку истец Гапонова Н.В. в судебном заседании отказалась от взыскания в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в свою пользу с ответчика расходов, понесенных по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления, процессуальные издержки не подлежат взысканию с ответчика.
 
           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
          Исковые требования Гапоновой Нины Васильевны удовлетворить.
 
          Признать право собственности Гапоновой Нины Васильевны на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 31.01.2014.
 
                          Судья