Дата принятия: 27 января 2014г.
Дело № 2-85/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В.
при секретаре Суртаевой М.С.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Горно – Алтайского межрайонного природоохранного прокурора к индивидуальному предпринимателю Буликян А. С. о понуждении привести деятельность в соответствие с требованиями природоохранного законодательства,
установил:
Горно – Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Ф., неопределенного круга лиц к ИП Буликян А.С.и, уточнив исковые требования, просил о понуждении в срок 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, предоставить отчетность в управление Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2012,2013 годы, произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласовать данный расчет в управлении Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в пользу Российской Федерации, Республики Алтай, МО «Майминский район» за 1-4 кварталы 2012,2013 годов, а так же в срок 4 месяца с даты вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию отходов образующихся в результате деятельности, по результатам инвентаризации подтвердить отнесение образующихся в результате деятельности отходов к конкретному классу опасности путем получения свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды и составления и утверждения паспортов отходов первого – четвертого класса опасности, удостоверяющих принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, указывая, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по эксплуатации автомобильного транспорта и по техническому обслуживанию автомобилей по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. В результате деятельности ответчика образуются отходы, отнесенные Федеральным классификационным каталогом отходов к отходам первого, четвертого классов опасности. Ответчик не ведет учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а так же размещенных отходов, не подтвердил отнесение образующихся в результате деятельности отходов к конкретному классу опасности, не получил свидетельства о классе опасности отхода и паспорта отходов, не произвел расчет за негативное воздействие на окружающую среду и не внес плату.
Ответчик ИП Буликян А.С. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, поэтому с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. В предыдущем заседании представитель ответчика пояснял, что Буликян А.С. осуществляет деятельность по эксплуатации автобусов в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в результате деятельности ответчика образуются такие отходы как смет из помещений, отработанные шины,
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управления Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в судебном заседании полагал иск прокурора обоснованным, пояснил, что ответчик не предоставляет соответствующую отчетность в Управление Росприроднадзора, не рассчитывает и не вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Из выписки из ЕГРИП следует, что Буликян А.С. зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с 2009 года, основным видом её деятельности является пригородные автомобильные перевозки, дополнительным - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.
Из пояснений прокурора и представителя ответчика следует, что ИП Буликян А.С. до настоящего времени осуществляет деятельность по эксплуатации автомобильного транспорта ( автобусов) в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и в результате его деятельности образуются отходы, в том числе смет из помещений, отработанные пневматические шины.
В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Доказательств предоставления упомянутой отчетности в Управление Роспироднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ответчиком не представлено, из пояснений уполномоченного органа следует, что такая отчетность ответчиком не предоставляется.
По правилам части 1 статьи 19 упомянутого Закона Российской Федерации индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Доказательств ведения такого учета ответчиком не предоставлено.
Согласно статье 11 Федерального Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.
В судебном заседании не установлено, что ответчик такую инвентаризацию провел.
В силу статьи 16 Закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Ответчик не произвел расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, не представил её в уполномоченный орган, не внес её.
В силу статьи 14 Закона Российской Федерации № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.
Согласно пункту 2.4 Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> деятельность по паспортизации опасных отходов включает:
- подготовку заявителями сведений о происхождении, составе, свойствах отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания и материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
- рассмотрение Ростехнадзором и его территориальными органами материалов, представляемых заявителями, о происхождении, составе и свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использовании и обезвреживания, отнесении отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, и подготовка документов о подтверждении (неподтверждении) отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
- оформление и выдачу территориальными органами Ростехнадзора документов, подтверждающих отнесение опасного отхода к классу опасности отхода для окружающей природной среды (далее - свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды) согласно образцу (приложение N 1 к настоящему порядку);
- согласование паспортов опасных отходов.
Из пояснений ответчика, данных ранее в судебных заседаниях, следует, что свидетельства о классе опасности отхода к классу опасности отхода для окружающей природной среды и паспорта отходов им не получены.
При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Горно – Алтайского межрайонного природоохранного прокурора к индивидуальному предпринимателю Буликян А. С. удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Буликян А. С. в срок 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов; предоставить у Управление Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и Республики Алтай отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов за 2012,2013 годы; произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, предоставит данный расчет в Управление Росприроднадзора по<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и Республики Алтай, внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в пользу Российской Ф., Республики Алтай, муниципального образования «Майминский район» за 1-4 кварталы 2012,2013 годов.
Обязать индивидуального предпринимателя Буликян А. С. в срок 4 месяца с даты вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию отходов, образующихся в результате деятельности; по результатм инвентаризации отходов подтвердить отнесение образующихся в результате деятельности отходов к конкретному классу опасности путем получения свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды и составления и утверждения паспортов отходов первого- четвертого класса опасности, удостоверяющих принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Бируля С.В.
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>
Копия верна:
