Дата принятия: 27 января 2014г.
Дело № 2-223/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 27.01.2014 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием прокурора Костенко А.В.,
рассмотрев исковое заявление прокурора Новокубанского района к администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района о возложении обязанности устранить нарушение требований законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг и электроэнергетике,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском к администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района о возложении обязанности устранить нарушение требований законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг и электроэнергетике, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг и электроэнергетики, по результатам которой выявлены нарушения требований данного законодательства, допущенные администрацией Ляпинского сельского поселения.
Согласно ч. 4 ст. 38, ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.
Однако данные требования законодательства не выполнены.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений.
Данные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры должны соответствовать Требованиям к таковым программам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502.
Однако, по настоящее время соответствующая указанным Требованиям программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения не разработана и не утверждена.
Прокуратурой района выявлено, что согласно реестра муниципальной собственности, в поселении имеются линии электропередач, однако администрацией муниципального образования поселения не заключены договоры на обслуживание данных электроустановок со специализированными организациями, согласно п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.
Согласно п. 1 ст. 8, ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления обязаны разработать утвердить муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 1 августа 2010 года.
Однако муниципальная целевая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по настоящее время не принята.
Таким образом, ответчиком не приняты меры по соблюдению требований законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг и электроэнергетики, направленные на обеспечение безопасного и комфортного проживания населения на территории муниципального образования, в связи с чем прокурор просит:
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения провести инвентаризацию водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, участвующих в водоснабжении Ляпинского сельского поселения, по результатам которой выявленные бесхозяйные объекты оформить передачей в эксплуатацию гарантирующей организации актом в соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также обратиться с заявлением о принятии их на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения по результатам инвентаризации канализационных сетей, водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, участвующих в водоснабжении Бесскорбненского сельского поселения, передать организации осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством право владения и (или) пользования на принадлежащие муниципальному образованию Ляпинское сельское поселение и незакрепленные на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления централизованные системы холодного водоснабжения, канализации и отдельные объекты таких систем.
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения по результатам инвентаризации водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, утвердить схемы водоснабжения и водоотведения с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения Ляпинского сельского поселения в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения определить на территории поселения гарантирующую организацию в сфере водоснабжения и установить зону ее деятельности в порядке ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения разработать и утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, согласно Требований к таковым программам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502.
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения во исполнение п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, заключить договоры со специализированными организациями на обслуживание объектов электроэнергетики, находящихся в муниципальной собственности поселения.
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения разработать и утвердить муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В судебном заседании прокурор Костенко А.В. иск поддержал.
Представитель ответчика глава администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района Бражников С.Ю. представил суду письменное заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд признание иска от ответчика принимает и считает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения провести инвентаризацию водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, участвующих в водоснабжении Ляпинского сельского поселения, по результатам которой выявленные бесхозяйные объекты оформить передачей в эксплуатацию гарантирующей организации актом в соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также обратиться с заявлением о принятии их на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения по результатам инвентаризации канализационных сетей, водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, участвующих в водоснабжении Бесскорбненского сельского поселения, передать организации осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством право владения и (или) пользования на принадлежащие муниципальному образованию Ляпинское сельское поселение и незакрепленные на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления централизованные системы холодного водоснабжения, канализации и отдельные объекты таких систем.
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения по результатам инвентаризации водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, утвердить схемы водоснабжения и водоотведения с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения Ляпинского сельского поселения в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения определить на территории поселения гарантирующую организацию в сфере водоснабжения и установить зону ее деятельности в порядке ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения разработать и утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, согласно Требований к таковым программам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502.
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения во исполнение п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, заключить договоры со специализированными организациями на обслуживание объектов электроэнергетики, находящихся в муниципальной собственности поселения.
Обязать администрацию Ляпинского сельского поселения разработать и утвердить муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.
Судья Оврах В.Е.
