Решение от 27 января 2014 года

Дело № 2-66/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Боровск 27 января 2014 года
 
    Калужская область
 
    Боровский районный суд Калужской области
 
    в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просил признать решение УПФР Боровского района об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать зачесть в трудовой стаж все периоды его работы и назначить трудовую досрочную пенсию с даты обращения за ее назначением.
 
    В судебном заседании ФИО5 заявленные требования уточнил и просил обязать УПФР Боровского района зачесть в трудовой стаж все периоды его работы и назначить трудовую досрочную пенсию с даты обращения в суд.
 
    В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал и указал, что он с момента приобретения специальности работал в должности производителя работ в различных организациях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, так как в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не был засчитан период работы на базе отдыха детский оздоровительный лагерь «Лесные зори», в ООО «Мегапром», ООО «Строительная компания «Спецстрой-интер», ООО «ЭкспоСтрой», ООО «Евросело» в связи тем, что работодатель не представил в УПФ РФ (ГУ) индивидуальные сведения на работника, не подтвердил характер льготной работы. Вместе с тем истец указывает, что в исключенный период он работал в тяжелых условиях труда, однако подтвердить факт работы может только в ООО «Мегапром», так как иные организации отказались представить какие либо документы. В настоящий момент он продолжает работать в ООО «СМУ-29», работа в котором засчитана в его стаж. Для установления трудовой пенсии с 56 лет необходимо подтверждение не менее 10 лет стажа работ в тяжелых условиях труда. В связи с чем просил зачесть в льготный трудовой стаж периоды его работы в должности производителя работ и назначить ему трудовую пенсию досрочно с момента обращения в суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования ФИО2 не признала, суду показала, что ФИО2 обратился в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия подтверждения занятости на строительстве в течение полного рабочего времени на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по списку №2, а также работодатель истца не представил в УПФ РФ (ГУ) индивидуальные сведения на работника и не подтвердил характер льготной работы. В результате чего специальный льготный стаж ФИО2 составил 6 лет 5 месяцев 12 дней. В удовлетворении требований ФИО2 просила отказать.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из трудовой книжки ФИО2 начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по стрости по списку №2, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой с тяжелыми условиями труда, представив необходимые документы, о чем свидетельствует протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением комиссии УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда было отказано, в связи с не включением в специальный стаж периода работы на базе отдыха детский оздоровительный лагерь «Лесные зори» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мегапром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительная компания «Спецстрой-интер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЭкспоСтрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Евросело», в связи не предоставлением доказательств, подтверждающих занятость в течение полного рабочего времени на строительстве, так как в специальный стаж засчитываются периоды работы при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня. Также работа ФИО2 была подтверждена индивидуальными сведениями без кода льготы, как обычный период работы. Работодателями не подтвержден характер льготной работы, не представлены сведения о наличии льготных рабочих мест в организациях, отсутствуют сведения в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Статьей 27 п.1 пп.19 указанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ) установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также в случае достижения ими возраста 56 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Данные нормы направлены на защиту пенсионных прав мужчин, проработавших с тяжелыми условиями труда менее 12 лет 6 месяцев, но более 06 лет 03 месяцев (1/2 установленного срока). Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.1 ст.27) применяется Список № производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно пункту «б» Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № предусматривающим должность мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), производители работ (2290000б-24441), работа в должности производителя строительных работ, дает право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Решением УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был учтен период его работ в соответствии со списком № на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 лет 5 месяцев 12 дней и страховой стаж - 31 год 7 месяцев 18 дней.
 
    При этом не включены в стаж работа в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском оздоровительном лагере «Лесные зори» в связи с отсутствием подтверждения занятости в течение полного рабочего времени,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мегапром» в связи с тем, что работа подтверждена без кода льгот, организацией не представлены сведения о наличии рабочих мест дающих право на досрочное назначение пенсии,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительная компания «Спецстрой-интер» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЭкспоСтрой», так как работодателем не подтвержден характер льготной работы.
 
    В ходе рассмотрения дела, доказательств выполнения работ в ООО «Строительная компания «Спецстрой-интер» и ООО «ЭкспоСтрой», дающего право на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, суду представлено не было, а потому указанные периоды работ обосновано не были включены в льготный стаж истца.
 
    Кроме того, в судебном заседании также не было истцом представлено доказательств занятости на тяжелых условиях труда полный рабочий день при работе в детском оздоровительном лагере «Лесные зори», в связи с чем указанный период также не подлежит включению в льготный стаж.
 
    Однако, как установлено судом, ФИО2 осуществлял свою трудовую деятельность в ООО «Мегапром» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 4 года 4 месяца 12 дней, работая полный рабочий день.
 
    Как следует из приказа о приме на работу, ФИО2 был принят на работу производителем работ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из должностной инструкции производителя работ, с которой ФИО2 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, следует, что последний осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, организовал производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, соблюдение технологической последовательности, использование технологической оснастки, вел учет работ.
 
    Из представленных актов освидетельствования скрытых работ ООО «Мегапром» следует, что ФИО2 в качестве производителя работ участвовал в работах по устройству ж.б.фундаментов, обмазочной изоляции ж.б. фундаментов, обратной засыпки ж.б. фундаментов, то есть в строительных и монтажных работах по устройству железобетонных монолитных конструкций.
 
    В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Факт работы ФИО2 в ООО «Мегапром» в должности производителя работ с полным рабочим днем также подтверждается записями в трудовой книжке, имеющей указание на соответствующие приказы.
 
    Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Мегапром» ФИО2 выполнял работы в качестве производителя работ.
 
    Сведений о выполнении иной работы не имеется.
 
    Таким образом, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период его работы в должности производителя работ в ООО «Мегапром» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом доводы представителя ответчика о том, что сведения о периодах работы истца страхователем ООО «Мегапром» сданы без указания кода льготной работы и не подтверждают особые условия труда, по мнению суда, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца за спорный период.
 
    Факт ненадлежащего представления работодателем сведений в Пенсионный орган не может приводить к нарушению прав работника, фактически выполнявшего работу, дающую ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    В связи с чем, с учетом включенного оспариваемого периода работы специальный стаж ФИО2 (с учетом периодов, включенных пенсионным фондом) составляет 10 лет 9 месяцев 24 дня, что в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста им возраста 56 лет.
 
    В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Боровском районе Калужской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мегапром» в должности производителя работ и назначить ФИО2 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.
 
    Председательствующий