Дата принятия: 27 января 2014г.
Гр. дело № 2-171/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» января 2014 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи: Барановой Н.В.
при секретаре: Банниковой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Занкова О.Ю. к ГУ МВД РФ по Ростовской области о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства и обязании совершить действия по регистрации транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
Занков О.Ю. (далее истец) обратился в Аксайский районный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным отказа Отделения № 4 МОГТО и РАМТС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области в регистрации транспортного средства и обязании совершить действия по регистрации транспортного средства. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение № 4 МОГТО и РАМТС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области с заявлением о переоформлении на нового собственника полуприцепа бортового с тентом, без марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель отсутствует, номер шасси №, VIN – сведения отсутствуют, цвет серый, ПТС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Госавтоинспектора Отделения № 4 МОГТО и РАМТС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области Экнадиосовым А.А. от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в проведении регистрационных действий, согласно п. 3 Приказа № 1001 от 24.11.2008 года и п.п. 35.4, 35.6 Административного регламента МВД РФ. Истец считает данные отказ незаконным и нарушающим его права и законные интересы.
На основании изложенного, Занков О.Ю. просит суд признать незаконным отказ Отделения № 4 МОГТО и РАМТС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области в регистрации транспортного средства и обязать регистрирующие органы совершить действия по государственной регистрации транспортного средства.
В судебное заседание Занков О.Ю., не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Занкова О.Ю., Занкова О.Н., в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ГУ МВД РФ по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Занков О.Ю. обратился в Отделение № 4 МОГТО и РАМТС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области с заявлением о переоформлении на нового собственника полуприцепа бортового с тентом, без марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель отсутствует, номер шасси №, VIN – сведения отсутствуют, цвет серый, ПТС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года, с заменой знака государственной регистрации, принадлежащего ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Госавтоинспектора Отделения № 4 МОГТО и РАМТС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области Экнадиосовым А.А. от 03.08.2013 года истцу было отказано в проведении регистрационных действий, согласно п. 3 Приказа № 1001 от 24.11.2008 года и п.п. 35.4, 35.6 Административного регламента МВД РФ, в связи с уничтожением заводской маркировки.
На основании рапорта госинспектора отделения № 4 МОГТО и РАМТС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области Экнадиосова А.А. дознавателем ОД ОП-3 УМВД России по г. Таганрогу была проведена проверка.
В ходе проверки установлено, что спорный полуприцеп бортовой с тентом был куплен Занковым О.Ю. у ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. За время его использования полуприцеп в авариях, после которых требовался капитальный ремонт не участвовал и лично Занков О.Ю. никаких действий с номерными агрегатами не производил.
Данный полуприцеп был направлен в ЭКЦ ГУ МВД Росси по Ростовской области для исследования номерных агрегатов. Согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ идентификационная маркировка шасси представленного полуприцепа утрачена в процессе коррозийных воздействий. Установить первоначальное содержание заводского номера не представляется возможным по причине глубокого повреждения коррозией знаков первичной маркировки. Заводская табличка с дублирующим обозначением номера шасси и другими данными ТС отсутствует.
По результатам проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ в судебном порядке подлежат защите нарушенные или оспоренные гражданские права.
Из правового содержания указанных норм следует, что в порядке главы 25 ГПК РФ могут быть оспорены действия органа государственной власти, нарушающие права и свободы гражданина или препятствующие осуществлению им его прав и свобод.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом все формы собственности.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.
В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
В силу п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Исходя из п. 35.6 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного вышеназванным Приказом, при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
В данном случае постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по факту подделки или уничтожению Занковым О.Ю. идентификационного номера транспортного средства отказано.
Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенном Экспертно-криминалистическим центром ГУ МВД России по Ростовской области, идентификационная маркировка шасси утрачена в процессе коррозийных воздействий.
При таких обстоятельствах, и следуя положениям вышеприведенных норм права, регулирующих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о том, что автомобиль истца соответствует требованиям безопасности дорожного движения и должен быть допущен к участию в дорожном движении.
Соответственно, и, учитывая также то обстоятельство, что по результатам проверки причастность истца к каким-либо противоправным действиям не установлена, органы ГИБДД не вправе отказывать добросовестному приобретателю автомобиля в регистрации этого автомобиля, поэтому суд признает требования истца обоснованными и принимает решение об их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Занкова О.Ю. к ГУ МВД РФ по Ростовской области о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства и обязании совершить действия по регистрации транспортного средства – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Отделения № 4 МОГТО и РАМТС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области в регистрации транспортного средства - полуприцепа бортового с тентом, без марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель отсутствует, номер шасси №, VIN – сведения отсутствуют, цвет серый, ПТС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать ГУ МВД РФ по Ростовской области произвести регистрационные действия по государственной регистрации полуприцепа бортового с тентом, без марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель отсутствует, номер шасси №, VIN – сведения отсутствуют, цвет серый, ПТС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2013 года.
Судья Аксайского районного суда
Ростовской области Н.В. Баранова
