Решение от 27 января 2014 года

    Дело № 2-31/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 января 2014 года                                                              г. Оренбург
 
    Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
 
    Председательствующего судьи                                    Витюковой Л..А
 
    При секретаре                                           Говоруха А.В..
 
    с участием представителя истца ОАО «Газпромгазораспределение Оренбург» Пашининой Е.О., ответчиков Белицкого А.Е., Белицкой З.М., Гурова В.А., главы администрации МО Горный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области Боклина В.П., представителя администрации МО Горный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области Вербицкого Е.С., представителя администрации МО Оренбургский район Оренбургской области Буравлевой Ю.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Оренбургского районного суда Оренбургской области гражданское дело № 2-31/2014 по исковому заявлению ОАО «Газпромгазораспределение Оренбург» к Белицкому А.Е., Белицкой З.М., Гурову В.А., Гуровой О.А., Гурову А.В., Норженковой Е.В. об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, и о сносе самовольной постройки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала в Оренбургском районе обратилось в суд с указанным заявлением. Мотивирует свои требования тем, что оно является собственником следующего объекта недвижимости: газопровод по <адрес> общей протяженностью <данные изъяты> местоположение: <адрес>. Газопровод представляет собой единый производственный комплекс и включает подземный газопровод низкого давления протяженностью – <данные изъяты> м, подземный газопровод низкого давления протяженностью – <данные изъяты>, запорную арматуру в количестве <данные изъяты>., переход под автодорогой протяженностью <данные изъяты>.
 
    Факт принадлежности газопровода на праве собственности обществу подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Являясь специализированной организацией в сфере газоснабжения, общество проводит техническое обслуживание газопровода, диагностику, обходы по графикам, приборное обследование целостности изоляции, устраняет пробоины, осуществляет текущие ремонты.
 
    ДД.ММ.ГГГГ работниками Северной КЭС филиала ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» в Оренбургском районе (Оренбургцентрсельгаз) проводились работы по приборному обследованию газопровода, в результате которого были выявлены следующие нарушения: повреждение изоляционного покрытия подземного газопровода по <адрес> в районе домов № и № уличный газопровод располагается под капитальным и металлическим гаражами ответчиков, чем затрудняет доступ эксплуатационной организации к газопроводу для устранения повреждения изоляционного покрытия и создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Кроме того, возведенные ответчиками строения нарушают охранную зону газопровода, которая составляет 2 метра от охранного объекта. Предписание об устранении выявленных нарушений, ответчиками оставлено без внимания.
 
    Являясь газораспределительной организацией и собственником системы газоснабжения, ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» обязано осуществлять меры в области промышленной безопасности, комплекс мер по безопасному функционированию объектов системы газоснабжения, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.
 
    Металлический и капитальный гаражи, под которыми располагается газопровод, возведены в нарушение «СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (п. 5.2.3., приложение В), п. 7.23 * «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Такие строения создают препятствия к пользованию объектом недвижимости общества, а именно затрудняют доступ работников Северной КЭС филиала ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» в Оренбургском районе к газопроводу для устранения нарушений изоляционного покрытия. При возведении капитального гаража были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не было получено разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети, то есть осуществлено самовольное строительство. Самовольная постройка в пределах охранной зоны газопровода создает угрозу жизни и здоровья граждан и в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежит сносу осуществившим ее лицом.
 
    Просит суд устранить нарушения, не связанные с лишением владения, права собственности ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» на систему газоснабжения: газопровод по <адрес>, <адрес> общей протяженностью – <данные изъяты> обязать ответчиков снести самовольно возведенный капитальный гараж; взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>
 
    Впоследствии истец свои исковые требования дополнил, окончательно просит суд:
 
    1)                        устранить нарушения, не связанные с лишением владения, права собственности ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» на систему газоснабжения: газопровод по <адрес>, <адрес> общей протяженностью – <данные изъяты>
 
    2)                        обязать ответчиков снести самовольно возведенные капитальный и металлический гаражи;
 
    3)                        взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель истца Пашинина Е.О., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, в нем изложенным, просила удовлетворить.
 
    Определением суда Оренбургского района Оренбургской области от 03.12.2013 года в протокольной форме по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Белицкая З.М., Гурова О.А., Гуров А.В. и Норженкова Е.В..
 
    В судебном заседании ответчики Белицкая З.М., Белицкий А.Е., Гуров В.А. иск не признали, пояснили, что являются собственниками квартир, в которых проживают с ДД.ММ.ГГГГ года, а так же собственниками земельных участках, на которых расположены гаражи. Гаражи построены ими где-то ДД.ММ.ГГГГ году, после вселения в квартиры и их приватизации. При строительстве гаражей никаких знаков, подтверждающих наличие газопровода, не было. Разрешение на строительство гаражей в ДД.ММ.ГГГГ ни у кого не спрашивали. Белицкие пояснили, что построили металлический гараж в ДД.ММ.ГГГГ при оформлении земельного участка в собственность, в ДД.ММ.ГГГГ обращались с заявлением на имя главы администрации за разрешением на возведение пристроя, бани и гаража. Гуровы показали, что построили кирпичный гараж, размером где-то ДД.ММ.ГГГГ. Квартиру выдали на птицефабрике, там же работал прораб ФИО42, который уже умер, он указывал место, где можно построить гараж.
 
    В судебное заседание не явились ответчики Гурова О.А., Гуров А.В., Норженкова Е.В. – о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что подтверждается расписками, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Определением суда Оренбургского района Оренбургской области от 04.12.2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация МО Горного сельского совета Оренбургского района Оренбургской области и администрация МО Оренбургского района Оренбургской области.
 
    В судебном заседании глава администрации МО Горный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области Боклин В.П., представитель администрации МО Горный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области Вербицкий Е.С., действующий на основании доверенности, представитель администрации МО Оренбургский район Оренбургской области Буравлева Ю.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласились, указав, что никаких документов, подтверждающих наличие газопровода не имеют, ранее истец с такими требованиями не обращался, если проводил проверки каждые полгода. Просят применить срок исковой давности, полагая, что он начал течь с ДД.ММ.ГГГГ года, когда был принят закон. Представитель администрации МО Горный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области Вербицкий Е.С. пояснил, что Правила землепользования поселка приняты в ДД.ММ.ГГГГ году, до этого ничего не было. В период с ДД.ММ.ГГГГ год земли выдавались под строительство, все строились по-разному. Полагает, что коммуникации были возведены после выделения земельных участков, были залиты фундаменты, потом проведены коммуникации. Газопровод заканчивался на <адрес> нет с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель администрации МО Оренбургский район Оренбургской области Буравлева Ю.А. показала, что земельные участки были предоставлены ответчикам в ДД.ММ.ГГГГ году, без обременений, администрации до ДД.ММ.ГГГГ года не было известно о наличии газопровода, гаражи являются самовольными строениями. Никаких документов при подготовке распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наличии ограничений (обременений) на земельные участки)» нет.
 
    Опрошенный в судебном заседании специалист МУП «Застройщик» ФИО16 показал, что границы снимается по факту, из акта видно, что проходил газопровод, соседи расписывались, № Белицкие и № на момент выезда других обременений, подземных сетей не было, все заборы они все идут ровно.
 
    В судебном заседании обсуждался вопрос о назначении по делу строительно-технической экспертизы, сторонам разъяснялись требования ст.ст. 56, 79, 84, 98 ГПК РФ, однако, и истец и ответчики, а так же третьи лица категорически отказались от назначения экспертизы, просили рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, о чем имеются их заявления, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам, представленным сторонами.
 
    Выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.ст. 21, 106 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 марта 1980 года) права землепользователей могли быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.
 
    Землями промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные в пользование предприятиям, организациям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач (промышленного производства, транспорта, организации курортов, заповедников и т.п.)
 
    Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией.
 
    В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденными Законом СССР от 13.12.1968 N 3401-7 (утратили силу с 15.03.1990 в связи с изданием постановления ВС РСФСР от 28.02.1990 N 1252-1), порядок пользования землями промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения, установления зон с особыми условиями землепользования (округа санитарной охраны и т.п.) определялся положениями об этих землях, утверждаемыми Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.
 
    В период действия вышеприведенных Основ земельного законодательства, Постановлением Совета Министров СССР от 08.01.1981 N 24 утверждено Положение о землях транспорта, п.п. 8-11 которого предусмотрено, что в целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов транспорта на землях, прилегающих к землям, предоставленным в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима пользования землями охранных зон определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством. К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта.
 
    В охранных зонах транспорта запрещается производить без письменного согласия предприятий, учреждений и организаций транспорта всякого рода строительные, монтажные и горные работы постоянного и временного характера.
 
    Пунктом 26 того же Положения предусмотрено, что материалы о фактическом положении трубопроводов передаются в установленном порядке исполнительным комитетам районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов для нанесения трасс трубопроводов на районные карты землепользователей. Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов выдают сведения о местонахождении трубопроводов заинтересованным предприятиям, учреждениям и организациям.
 
    В соответствии с п.п. 7, 11, 23 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановление Совета министров СССР от 12.04.1979 N 341 "Об усилении охраны магистральных трубопроводов" для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов устанавливаются охранные зоны:
 
    вдоль трасс трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 метрах от оси трубопровода с каждой стороны; на землях с сельскохозяйственным назначением охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.
 
    В охранных зонах трубопроводов без письменного согласия организаций, их эксплуатирующих, запрещается возводить любые постройки и сооружения, производить строительные работы. Строительство жилых массивов, отдельных зданий, строений и сооружений может производиться в районе нахождения трубопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов.
 
    Статьей 83 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 также было предусмотрено, что зоны с особыми условиями использования земель устанавливаются в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов. Земельные участки, на которых устанавливаются указанные зоны, у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются, но в их пределах вводится особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
 
    Статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации по целевому назначению подразделяет земли на семь категорий, в том числе указывает земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.
 
    Из пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
 
    Пунктами 6 и 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
 
    Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.
 
    Статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" также предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных газопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
 
    Согласно п. 1.6 СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы", для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размер которых и порядок производства в них сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов (по распоряжению Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р, раздел N 1 вышеприведенного СНиП, в который входит и п.1.6, включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").
 
    В соответствии с п.п. 4.1 и 4.4 Правил охраны магистральных газопроводов (постановление Гостехнадзора РФ N 9 от 22.04.1992), для исключения возможности повреждения трубопроводов устанавливаются охранные зоны вдоль тpacс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси газопровода с каждой стороны.
 
    В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.
 
    Часть 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве основания для приобретения права собственности на новую вещь называет изготовление или создание вещи для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
 
    В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2).
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).
 
    Из материалов дела следует, что ООО "Газпром газораспределение Оренбург», являясь в соответствии с Уставом газотранспортной организацией, эксплуатирует газопровод по <адрес>, <адрес>, <адрес> общей протяженностью <данные изъяты> местоположение: <адрес>, включающий в себя: подземный газопровод высокого давления протяженностью <данные изъяты> м, подземный газопровод низкого давления протяженностью <данные изъяты> м, запорную арматуру в количестве <данные изъяты>, переход под автодорогой протяженностью <данные изъяты> м (далее - Газопровод), который был построен в ДД.ММ.ГГГГ и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ
 
    Газопровод принадлежит на праве собственности истцу (запись в ЕГРП о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод является опасным производственным объектом, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по нему газа.
 
    Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.
 
    Данные положения закреплены и Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года № 878.
 
    В соответствии с п. 7 Правил № 878 от 20.11.2000 года, вдоль трасс наружных газопроводов охранные зоны устанавливаются в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
 
    Согласно п. 9 этих же Правил, Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.
 
    Пункт 14 Правил № 878 устанавливает запрет для физических и юридических лиц, являющихся собственниками или титульными владельцами земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газопроводв, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
 
    Постановлением администрации МО Оренбургский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на земельные участки» установлены охранные зоны для газораспределительных сетей, которая составляет вдоль трасс наружных газопроводов 2 м от охранного объекта.
 
    Из акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия приняла решение о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 3.05.02-88 и Правил безопасности в газовом хозяйстве» Госгортехнадзора Российской Федерации, предъявленный к приемке газопровод от точки врезки до ГРП совхоза Комсомолец считать принятым заказчиком, решение принято всеми членами комиссии.
 
    Положения СНиП 2.05.06-85 устанавливают зоны минимальных расстояний от оси магистрального трубопровода и до объектов, в пределах которых строительство газопроводов запрещено, следовательно, автоматически исключается возможность строительства и нахождения любых объектов в пределах указанной зоны.
 
    В СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" определены расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений, в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.
 
    В силу абзацев 3 и 4 статьи 32 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
 
    Из материалов дела следует, что Белицкая З.М. и Белицкий А.Е. являются собственниками по <данные изъяты> каждый земельного участка площадью <данные изъяты>м, назначение: <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ответчиками и администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ сери <данные изъяты> № и серии <данные изъяты> № соответственно. Распоряжением администрации МО Оренбургский район от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельного участка в частную долевую собственность гр. Белицкому А.Е. и гр. Белицкой З.М. для ведения личного подсобного хозяйства» ответчикам Белицким предоставлен указанный земельный участок в частную собственность. В вышеназванных документах имеется указание о том, что существуют ограничения в пользовании: газ – <данные изъяты>.м, проход – <данные изъяты> кв.м, запрещается посадка деревьев и строительство капитальных сооружений. Белицкая З.М. и Белицкий А.Е. так же являются собственниками по <данные изъяты> доли каждый <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора № на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ответчиками и администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № и серии <данные изъяты> № соответственно. Из справки администрации сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № №, имеющейся в копии дела правоустанавливающих документов, следует, что дом построен был в ДД.ММ.ГГГГ году, жители вселились в дом так же в ДД.ММ.ГГГГ году.
 
    Согласно свидетельству № о праве собственности на землю, выданному администрацией Горного сельского совета Оренбургского района ДД.ММ.ГГГГ года, на основании решения администрации Горного сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, Гуров В.А. является собственником приусадебного земельного участка, площадью <данные изъяты>
 
    Договором на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между ФИО51 и ответчиками Гуровыми, зарегистрированным в ГПТИ ДД.ММ.ГГГГ года, последние являются сособственниками <адрес> в <адрес>. Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок следует, что дом был возведен в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По сообщению ЗАО Птицефабрика «Оренбургская» № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о том, когда были построены <адрес> № по <адрес>, на каком праве они принадлежали ФИО52 имелось ли разрешение на строительство, кем подписывалось, кому были выданы ордера не имеется в связи с отсутствием документов.
 
    Таким образом, судом установлено, что после строительства газопровода, без разрешения на производство работ в охранной зоне, ответчиками самовольно в районе домов № и № по <адрес>, были построены металлический (Белицкими) и капитальный (Гуровыми) гаражи, под которыми располагается газопровод истца, чем нарушены п. 5.23 Приложение В «СП 62.13330.2011 Свод Правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 и п. 7.23* «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, СНиП 2.05.06-85, Правила охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года № 878, распоряжением администрации МО Оренбургского района Оренбургской области № 288-р от 18.02.2002 года «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на земельные участки». Факт расположения газопровода под гаражами сторонами не оспаривался, подтверждается актами № от ДД.ММ.ГГГГ года, эскизом застроенного газопровода, кадастровым паспортом сооружения, письмами в адрес ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений. Материалами дела так же подтверждается, что принадлежащие на праве собственности ответчикам земельные участки находятся в охранной зоне, на момент предоставления земельных участков газопровод уже был построен. Данные постройки (гаражи), находясь в охранной зоне, создают угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе ответчиков, и подлежит сносу осуществившим ее лицом.
 
    В соответствии со ст.32 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
 
    Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник, согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
 
    Как видно из материалов дела, истец, требуя судебной защиты имущественного права, избрал такой вещно-правовой способ защиты гражданских прав как негаторный иск, регламентированный ст. 304 ГК РФ.
 
    В силу положений ст. 304 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником имущества, и, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности.
 
    Вместе с тем, суд полагает, что у ответчиков имеется право на возмещение причиненных им убытков в соответствии с гражданским законодательством.
 
    Не состоятелен довод администрации МО Горный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, так как на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется, так как предъявление иска о сносе самовольной постройки в данном случае связано не с нарушением гражданского права конкретного лица, а с устранением постоянной угрозы, которую создает сохранение постройки, то есть установленные ГК РФ правила об исковой давности применению не подлежат. (п. 22Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п. 7 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, направленного информационным письмом Президиума ВАС России от 9 декабря 2010г. N143).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
             Исковые требования ОАО «Газпромгазораспределение Оренбург» к Белицкому А.Е., Белицкой З.М., Гурову В.А., Гуровой О.А., Гурову А.В., Норженковой Е.В. об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, и о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.
 
    Устранить нарушения, не связанные с лишением владения, права собственности ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» на систему газоснабжения: газопровод по <адрес> <адрес> общей протяженностью <данные изъяты> м, инвентарный номер №
 
    Обязать ответчиков Белицкого А.Е., Белицкую З.М., Гурова В.А., Гурову О.А., Гурова А.В., Норженкову Е.В. снести за свой счет самовольно возведенные металлический и капитальный гаражи по <адрес>, в районе домов № и № <адрес>.
 
    Взыскать с ответчиков Белицкого А.Е., Белицкой З.М., Гурова В.А., Гуровой О.А., Гурова А.В., Норженковой Е.В. в пользу ОАО «Газпромгазораспределение Оренбург» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля с каждого.
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 03.02.2014 года.
 
    Судья Витюкова Л.А.