Дата принятия: 27 января 2014г.
Дело № 12-5/2014
Р Е Ш Е Н И Е
27 января 2014 год город Сосногорск Республика Коми
Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В., с участием защитника заявителя Коваленко Е.С. – адвоката Тарасова Б.М., представившего удостоверение № <номер обезличен> и ордер № <номер обезличен> от <дата обезличена> г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коваленко Е.С. на постановление № <номер обезличен> от <дата обезличена> года государственного инспектора БДД РЭО ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ШСА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении Коваленко Е.С., <скрытые данные>,
У С Т А Н О В И Л :
На основании постановления № <номер обезличен> от <дата обезличена> года, вынесенного гос. инспектором БДД РЭО ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ШСА, Коваленко Е.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере <скрытые данные> рублей за то, что Коваленко Е.С. <дата обезличена> года в <дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, являясь собственником автомашины <скрытые данные>, г/н <номер обезличен>, не зарегистрировал указанное транспортное средство в установленные законом сроки.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Коваленко Е.С. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил его отменить в связи с отсутствием состава правонарушения.
В судебное заседание Коваленко Е.С., государственный инспектор БДД РЭО ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ШСА, вынесший обжалуемое постановление, не прибыли, были уведомлены надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу Коваленко Е.С. в его отсутствие и отсутствие государственного инспектора ШСА
Защитник Тарасов Б.М. доводы жалобы Коваленко Е.С. поддержал, также указал, что должностным лицом был нарушен порядок привлечения к административной ответственности Коваленко Е.С., несмотря на его несогласие с вынесенным постановлением, сотрудник ГИБДД не составил протокол об административном правонарушении. Просил отменить обжалуемое постановление.
Выслушав защитника Тарасова Б.М., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление № <номер обезличен> от <дата обезличена> года, вынесенное гос. инспектором БДД РЭО ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ШСА в отношении Коваленко Е.С., подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Таким образом, на месте совершения административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении должно осуществляться по правилам, установленным главой 29 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что от <дата обезличена> года Коваленко Е.С. при вынесении постановления по делу об административном правонарушении оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание, о чем имеется его собственноручная запись в постановлении и подпись, таким образом, вынесение в отношении него постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, и является основанием для отмены постановления должностного лица <номер обезличен>.
В судебном заседании установлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в настоящий момент не истек, дело подлежит возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» на новое рассмотрение.
Ввиду отмены постановления должностного лица и направления дела на новое рассмотрение судья не вправе входить в обсуждение доводов жалобы Коваленко Е.С. о наличии в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, так как данный вопрос подлежит рассмотрению должностным лицом при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление № <номер обезличен> от <дата обезличена> года государственного инспектора БДД РЭО ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» ШСА по делу об административном правонарушении в отношении Коваленко Е.С. по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении Коваленко Е.С. возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Н.Т. Галимьянова
