Дата принятия: 27 октября 2014г.
Дело № 2-4023/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.10.2014 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
при секретаре Арслановой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-4023/2014 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Автономной некоммерческой организации Волейбольный клуб «Томичка» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации Волейбольный клуб «Томичка» о ликвидации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что Автономная некоммерческая организация Волейбольный клуб «Томичка» зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Томску 13.10.2005, ОГРН 1057002627516. Ответчик с 2013 года обязанность по представлению сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников не исполняет, отчеты и сообщения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации не публикует. За непредставление отчета о деятельности за 2013 год постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Томска от 06.05.2014 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
02.07.2014, 08.08.2014 в адрес Автономной некоммерческой организации Волейбольного клуба «Томичка» направлялись письменные предупреждения с указанием сроков устранения допущенных нарушений законодательства, которые возвращены отделением связи с отметкой «истек срок хранения». Поскольку ответчик не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области сведения, предусмотренные п.3 ст.32 Закона «О некоммерческих организациях», ссылаясь на п.10 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» просило ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Волейбольный клуб «Томичка», исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации Волейбольный клуб «Томичка» в суд не явился, возражений против удовлетворения исковых требований не представил. Судебная повестка, направленная согласно ч.5 ст.113 ГПК РФ, ч.2 ст.54 ГК РФ, по месту регистрации юридического лица возвращена в адрес суда в связи отсутствием ответчика по указанному адресу. Суд на основании ст. 119 ГПК РФ рассмотрел дело по последнему известному месту нахождения ответчика.
Изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента РФ от 13.10.2004 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по регистрации, контролю и надзору за деятельностью некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации.
Компетенция Управления Министерства юстиции Российской Федерации Томской области в сфере государственной регистрации общественных объединений вытекает из Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 (в редакции от 04.07.2014 N 156), согласно которому данный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Согласно пп.4 п.5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами.
Следовательно, суд приходит к выводу, что иск предъявлен надлежащим лицом.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2014, следует, что Автономная некоммерческая организация Волейбольный клуб «Томичка» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области 13.10.2005, ОГРН 11057002627516, ИНН 7017071789.
Как устанавливает п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции от 21.07.2014 N 236-ФЗ), некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (в редакции от 30.05.2013 № 454) и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Согласно п.п. «а» п. 2 указанного Постановления некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с п. 3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Пунктом п. 3.2. ст. 32 указанного Федерального закона также предусмотрена обязанность некоммерческой организации ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Судом установлено, что ответчик указанную обязанность за 2013 год не исполнил.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст.32 указанного Федерального закона).
Факт неисполнения ответчиком обязанности, предусмотренной п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Томска о назначении административного наказания от 06.05.2014, которым ответчик признан виновным в непредставлении в Управление Министерства юстиции РФ по Томской области сведений (отчетов по формам №ОН0001, ОН0002 либо заявления и информации в произвольной форме о продолжении деятельности за 2013 год), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения; предупреждениями от 02.07.2014 № 70/05-2665, от 08.08.2014 № 70/05-3331, из которых следует, что органом, осуществляющим контроль и надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в адрес ответчика неоднократно направлялись требования о необходимости устранения нарушений действующего законодательства и представлении документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации, о персональном составе руководящих органов, документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а также размещении отчетов и сообщений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо опубликовании их в средствах массовой информации.
Указанные доказательства свидетельствуют о разъяснении руководителю Автономной некоммерческой организации Волейбольный клуб «Томичка» обязанности об информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации, и последствия неисполнения данного обязательства.
Возражений на иск, доказательств того, что информация в объеме сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в уполномоченный орган направлялась, стороной ответчика суду согласно ст.56 ГПК РФ не представлено.
Поскольку факт несоблюдения ответчиком требований п.п.3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", при рассмотрении настоящего спора установлен, имеются правовые основания для ликвидации данной организации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец, согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден.
Размер пошлины в силу п.п.3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 4000 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Волейбольный клуб «Томичка» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации Волейбольный клуб «Томичка» в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Желтковская Я.В.
Копия верна
Судья: Желтковская Я.В.
Секретарь: Арсланова Э.А.
