Решение от 27 октября 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    27 октября 2014 года                                                                                    г.Альметьевск
 
    Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Ф.Ф., рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №№ по Альметьевскому судебному району по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №№ по Альметьевскому судебному району от 15 августа 2014 года Павлова М.С. подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за совершение обгона в зоне действия знака «Обгон запрещен» с выездом на полосу встречного движения.
 
    Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Павлова М.С. обратилась в суд с жалобой, указывая, что она является членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, поэтому в силу п.18 ст.29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002г. №67-ФЗ она не может быть подвергнута административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта РФ, однако, последнее материалы дела не содержат.
 
    Кроме того, мировым судьей дело рассмотрено без установления существенных данных о ее личности и без ее личного участия, поскольку о месте и времени рассмотрения дела и вынесенном решении она не знала, так как находилась в другом регионе Российской Федерации и не пользовалась телефонным номером, зарегистрированном в Республике Татарстан, копия решения суда направлялась по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, а не по адресу ее регистрации, в связи с чем ею не была получена и возвращена в суд по истечении срока хранения, также Павлова М.С. считает, что назначенное наказание является суровым, не соответствующим тяжести правонарушения.
 
    В судебном заседании заявитель и ее представитель жалобу поддержали.
 
    Выслушав заявителя и ее представителя и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
 
    В силу п.18 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
 
    Из протокола по делу об административном правонарушении 16 01 00230200 от 26.07.2014 года следует, что заявитель, в нарушение требований п. 1.3 и 11.4 ПДД РФ, в этот день в 13 час. 17 мин. на 230 километре (+150 метров) автодороги Казань - Оренбург возле с.Кичуй Альметьевского муниципального района РТ, управляя автомобилем марки «Хундай» с гос. № на участке дороги с ограниченной видимостью, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», совершила обгон транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенной для встречного движения.
 
    Определением должностного лица ДПС ГИБДД МВД по РТ от 29 июля 2014г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье.
 
    15 августа 2014 г. дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка №7 по Альметьевскому судебному району без участия Павловой М.С.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Павлова М.С. является членом Территориальной избирательной комиссии г.Ноябрьска с правом решающего голоса состава 2010 - 2015 годов (л.д. 18).
 
    Сведений о том, что при привлечении Павловой М.С. к административной ответственности были соблюдены требования части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №7 по Альметьевскому судебному району от 15 августа 2014 года вынесенное в отношении Павловой М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
 
    С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Павловой М.С. в Альметьевском городском суде со дня совершения ею административного правонарушения 26 июля 2014 года прошло уже более трех месяцев, срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, в связи с чем производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №№ по Альметьевскому судебному району от 15 августа 2014 года в отношении Павловой М.С. – отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
Судья