Решение от 27 октября 2014 года

Дело № 2-1459/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 октября 2014 года г. Череповец
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Слягиной И.Б.,
 
    при секретаре Кузнецовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полухина В.А., Полухиной Т.Л. к закрытому акционерному обществу «Шухободское» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У с т а н о в и л:
 
    Полухин В.А., Полухина Т.Л. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, с 3 марта 1998 года. С конца мая 1996 года по 3 марта 1998 года Полухины также проживали в <адрес> в общежитии на <адрес>, где имели временную регистрацию. До 19 мая 1996 года Полухин В.А. и до 27 мая 1996 года Полухина Т.Л. проживали в селе <адрес>. Вместе с истцами в квартире зарегистрирована и проживает их дочь – Шахова Е.А., которая намерения участвовать в приватизации не имеет. Данную квартиру Полухин В.А. получил в связи с устройством на работу в акционерное общество открытого типа «Череповецкий сталепрокатный завод» (АООТ «ЧСПЗ»), которое заключило с ним договор № на сдачу в субаренду жилого помещения от 04.02.1998 года. В 2000 году данное предприятие реорганизовалось в ЗАО «Шухободское». С момента вселения и до настоящего времени они в полном объеме производят оплату необходимых коммунальных платежей, принимают участие в оплате ремонтных работ и ином содержании как жилого дома №, так и квартиры №. Жильцы домов №, №, № самостоятельно и за свой счет приобретают оборудование и материалы для ремонта систем коммуникации своих домов. ЗАО «Шухтовское» в настоящее время является поставщиком коммунальных услуг, перед которым задолженностей по оплате коммунальных платежей не имеют. Дом № по <адрес>, в котором они проживают, никому не принадлежит, ни на чьем балансе не состоит, в муниципальную собственность не передавался, право собственности на дом в установленном законом порядке никем не зарегистрировано. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа 31.08.2007 года по делу №А13-11701/2006-29 ЗАО «Шухободское» отказано в признании права собственности на жилые дома №, №, № по <адрес>. Жилой дом № по <адрес> построен совхозе «Шухободский» в период 1967-1969 г.г. Акты ввода в эксплуатацию и техническая документация того периода не сохранились, однако данное обстоятельство отражено в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 31.08.2007 года. До 2013 года ЗАО «Шухободское» предлагало заключать договоры коммерческого найма жилья, не имея на то законных прав. Фактически они проживают в жилом помещении на условиях социального найма, поскольку ЗАО «Шухободское» не является собственником данного жилищного фонда, следовательно, предоставить данное жилое помещение как собственник ни на каких условиях, ни по каким договорам не имеет права. В связи со сложившейся ситуацией они не могу реализовать свое право на приватизацию в соответствии с законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Участия в бесплатной приватизации жилья ранее они не принимали.
 
    Просили признать в порядке приватизации за Полухиным В.А. и Полухиной Т.Л. право собственности по 1/2 доле за каждым в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 45 кв.м., жилой площадью 24 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.
 
    В судебное заседание истцы: Полухин В.А. и Полухина Т.Л. не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель истцов – по доверенностям Кириллова Е.В. в судебном заседании исковые требования Полухиных поддержала по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ответчика – ЗАО «Шухободское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представил отзыв на иск, в котором указал, что закрытое акционерное общество «Шухободское» считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению. Дом № по <адрес>, построен совхозом «Шухободский» в октябре 1979 года (акты ввода дома в эксплуатацию и проектно-техническая документация не сохранились) за счет государственных денежных средств.
 
    В ходе приватизации совхоза «Шухободский» указанный дом передан на баланс правопреемнику - товариществу с ограниченной ответственностью «Шухободское», которое в 1998 году реорганизовано в закрытое акционерное общество «Шухободское». Всё жилье, построенное за счет государственных денежных средств, подлежало передаче в муниципальную собственность, однако спорный дом в составе другого жилья, не был принят органами власти ввиду его аварийного состояния. В связи с указанными обстоятельствами, комитетом по управлению имуществом Череповецкого района и сельскохозяйственным предприятием ТОО «Шухободское» 15 июля 1993 года подписан договор купли-продажи 3-х домов: №, №, №, расположенных по <адрес>.
 
    Поэтому во время массовой передачи жилья в собственность гражданам данное жилье не было передано.
 
    Квартира № в спорном доме состояла на балансе совхоза «Шухободский», впоследствии - на балансе его правопреемника - товарищества с ограниченной ответственностью «Шухободское», а в настоящее время - закрытого акционерного общества «Шухободское».
 
    Согласно решению Арбитражного суда Вологодской области от 06.04.2007 года, право собственности на жилые дома №, №, №, расположенные по <адрес>, признано за ЗАО «Шухободское». Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2007 года решение Арбитражного суда Вологодской области от 06.04.2007 года оставлено без изменений. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.08.2007 года судебные акты по делу № А13-11701/2006-29 отменены, в иске ЗАО «Шухободское» о признании права собственности на указанные жилые дома отказано.
 
    Таким образом, закрытое акционерное общество «Шухободское» не является собственником названных домов и после 31.08.2007 года не распоряжается спорным жильем и не несет расходов на его содержание.
 
    Право собственности на перечисленные дома в установленном порядке не зарегистрировано.
 
    Проживающие в домах граждане самостоятельно заключили договоры на оплату коммунальных платежей и содержание жилья, за свой счет отремонтировали коммуникации.
 
    Поставщиком коммунальных услуг ЗАО «Шухободское» не является, платы не взимает.
 
    Сведения о зарегистрированных правах на дома № №, № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и Территориальном управлении Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области отсутствуют.
 
    Определением Арбитражного суда Вологодской области от 22 мая 2013 года принято к производству заявление и возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротству) закрытого акционерного общества «Шухободское».
 
    Определением Арбитражного суда Вологодской области от 22 июля 2013 года в отношении закрытого акционерного общества «Шухободское» (далее - ЗАО «Шухободское», должник) введена процедура наблюдения.
 
    Просили рассмотреть дело в отсутствии представителя закрытого акционерного общества «Шухободское».
 
    Третье лицо – Шахова Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, принимать участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не желает.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – администрации Абакановского сельского поселения в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями согласны, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Указал, что жилой дом № по <адрес> в муниципальную собственность не передавался, на балансе администрации не стоит, право собственности на дом в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано. Истец несет расходы по содержанию имущества.
 
    Представитель третьего лица – администрации Череповецкого муниципального района в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, возражений на иск не представил.
 
    Суд, заслушав представителя истцов, изучив материалы дела, представленные документы, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что квартира № в доме № по <адрес> была выделена семье Полухина В.А. в марте 1998 года в связи с трудовыми отношениями с АООТ «ЧСПЗ».
 
    Из материалов дела следует, что Полухин В.А. зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире с 03.03.1998 года по настоящее время. Вместе с ним по данному адресу зарегистрированы: жена – Полухина Т.Л., дочь – Шахова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Полухина Т.Л. имеет регистрацию по указанному адресу с 03.03.1998 года. Истцы проживают в указанном помещении, несут расходы по его содержанию.
 
    Согласно части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 31.08.2007 года по делу № А13-11701/2006-29 установлено, что жилой дом № по <адрес> построен в период с 1967 по 1969 годы совхозом «Шухободский».
 
    Совхоз «Шухободский» в 1992 году реорганизован в сельскохозяйственное предприятие «Шухободское» в форме ТОО, которое в 1998 году реорганизовано в ЗАО «Шухободское».
 
    Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемых предприятий, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Указанные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.
 
    В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
 
    Лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств включения спорного имущества в уставный капитал ЗАО «Шухободское».
 
    Из материалов дела установлено, что Полухин В.А. и Полухина Т.Л. ранее участия в приватизации жилого помещения не принимали. Третье лицо Шахова Е.А. не желает принимать участие в приватизации жилого помещения, о чем представила суду письменное заявление.
 
    То обстоятельство, что спорное жилое помещение в установленном порядке в муниципальную либо иную собственность не передано, не должно влиять на жилищные права истцов, вселившихся и проживающих в жилом помещении на законных основаниях, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность.
 
    Из материалов дела в судебном заседании установлено, что право собственности на вышеуказанный жилой дом и на спорную квартиру до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Полухина В.А., Полухиной Т.Л. к закрытому акционерному обществу «Шухободское» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Полухины В.А. и Полухиной Т.Л. право общей долевой собственности, по 1/2 доле каждому, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв. метров, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда И.Б. Слягина