Решение от 27 октября 2014 года

    Дело № 2-1182/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,
 
    при секретаре Кем Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
 
27 октября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Каепкуловой Анастасии Ринатовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каепкуловой Ангелины Артемовны, Каепкуловой Алисы Артемовны к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Каепкулова А.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каепкуловой Ангелины Артемовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Каепкуловой Алисы Артемовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Шафикова С.Г. первоначально обратились в суд с иском к администрации <адрес> о предоставлении им вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в черте <адрес>, отвечающего установленным требованиям, общей площадью не менее 72 кв.м.
 
    Свои требования мотивировали тем, что Шафиковой С.Г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по <адрес>15 в <адрес>, общей площадью 26,7 кв.м., в которой прописаны и постоянно проживают она с дочерью Каепкуловой А.Р. и внучками Каепкуловой Ангелиной и Каепкуловой Алисой. В соответствии с актом об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от ДД.ММ.ГГГГ № их жилой <адрес> в <адрес> отнесен к категории непригодного для проживания. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 111-П утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Жилище» на 2012-2014 годы, в соответствии с которой жилой дом по <адрес> включен в рамках указанной программы в реестр сносимых домов муниципального жилищного фонда <адрес> на 2012 год. С 2000 года они неоднократно обращались в администрацию <адрес>, просили предоставить им другое жилое помещение. Просили обязать администрацию <адрес> предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 72 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>15.
 
    В последующем истец Шафикова С.Г. отказалась от исковых требований в связи с предоставлением ей жилого помещения по <адрес> корпус 1, <адрес>, взамен непригодного для проживания жилого помещения по <адрес>15, отказ Шафиковой С.Г. от иска принят определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).
 
    Истец Каепкулова А.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каепкуловой Ангелины и Каепкуловой Алисы, уточнила исковые требования, просила обязать администрацию <адрес> предоставить ей и ее несовершеннолетним дочерям Каепкуловой Ангелине и Каепкуловой Алисе вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 54 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>15 (л.д. 65-66).
 
    Свои уточненные исковые требования мотивировала тем, что после обращения с иском в суд, ответчик предоставил ее матери Шафиковой С.Г. по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ однокомнатную квартиру, расположенную по <адрес> корпус 1, <адрес> городе Прокопьевске, общей площадью 26,94 кв.м. По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ она с детьми имеет право пользования жилым помещением как член семьи нанимателя Шафиковой С.Г. Однако считает, что администрацией <адрес> должно было быть предоставлено вне очереди по договору социального найма жилое помещение с учетом 18 кв.м. на каждого члена семьи в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса РФ, поскольку жилой дом по <адрес>15 в <адрес> признан аварийным в установленном законом порядке, они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Истец Каепкулова А.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каепкуловой Ангелины и Каепкуловой Алисы, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что в настоящее время проживает с мужем и с детьми на съемной квартире по <адрес>40, своего жилья они не имеют. В квартире по <адрес>15 в <адрес>, которая предоставлялась им с матерью по ордеру, проживать невозможно, дом признан аварийным, зимой вода замерзает, слива нет, в квартире печное отопление, в доме холодно, в других квартирах никто не живет, окна разбиты. Они с матерью и дочерьми состоят на учете в администрации <адрес> как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, своего жилья они не имеют. Они обратились с иском в суд, после чего администрацией <адрес> ее матери Шафиковой С.Г. была предоставлена однокомнатная квартира по <адрес> корпус 1, <адрес>, жилой площадью 13 кв.м. Проживать в указанной однокомнатной квартире с детьми и матерью не представляется возможным, так как у нее своя семья, она проживает с мужем Каепкуловым А.М. Считает, что администрация <адрес> должна была предоставить им с матерью и детьми жилое помещение не менее 72 кв.м. в соответствии с действующей на территории <адрес> учетной нормой площади жилого помещения в размере 18 кв.м. на одного человека, так как дом по <адрес>15 признан аварийным, непригодным для проживания, они состоят на учете в администрации <адрес> как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Поскольку жилое помещение ответчиком было предоставлено меньшей площади, поэтому просит обязать администрацию <адрес> представить им с дочерьми другое благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 54 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам.
 
    Представитель ответчика администрации <адрес> – Бабкина И.В., действующая по доверенности (л.д. 44), уточненные исковые требования Каепкуловой А.Р. не признала, просила в иске отказать за необоснованностью, пояснила, что в соответствии с актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан непригодным для проживания. Данный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы, утвержденную Постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 160. Финансирование программы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании статьей 85-89 ЖК РФ, в соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3314-р Шафиковой С.Г. было предоставлено жилое помещение по <адрес> корпус 1, <адрес>, общей площадью 26,94 кв.м., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по <адрес>15, и отвечающее установленным требованиям. ДД.ММ.ГГГГ Шафикова С.Г. подписала договор социального найма жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены истцы Каепкулова А.Р., Каепкулова Ангелина Артемовна и Каепкулова Алиса Артемовна. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и условиями договора социального найма жилого помещения члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Полагает, что действия ответчика по предоставлению истцам жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, согласуется с позицией Пленума Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Такая же позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1368-0-0, о том, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обуславливают, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.
 
    Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.
 
    В системном толковании положений статей 49, 52 Жилищного кодекса РФ предусматривается, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по следующим основаниям: как малоимущий гражданин; как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.
 
    Общие основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК Российской Федерации.
 
    Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен статьей 52 Жилищного кодекса РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
 
    Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
 
    Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Из приведенных положений следует, что основанием для предоставления гражданину жилого помещения на условиях социального найма является признание этого гражданина в установленном законом порядке и на законных основаниях малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановка его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
    В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
 
    Таким образом, законодатель для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
 
    При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Прокопьевского городского Совета депутатов Шафиковой С.Г. и членам ее семьи: мужу Шафикову Р.И. и дочери ФИО8 выдан ордер на право занятия однокомнатной <адрес> в <адрес>, площадью 18 кв.м. (л.д. 14).
 
    ФИО8 вступила в брак с Каепкуловым А.М. ДД.ММ.ГГГГ г., о чем органом ЗАГС <адрес> составлена актовая запись № 1050, после заключения брака ФИО8 присвоена фамилия «Каепкулова» (свидетельство о заключении брака на л.д. 12). Каепкулова А.Р. и Каепкулов А.М. являются родителями несовершеннолетних детей: Каепкуловой Ангелины Артемовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Каепкуловой Алисы Артемовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 20, 21).
 
    Согласно справке БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и поэтажному плану (л.д. 24, 25), общая площадь квартиры по <адрес>15 в <адрес> составляет 26,7 кв.м., в том числе жилая площадь – 16,2 кв.м.
 
    Как следует из справки МУП «Служба единого заказчика» (л.д. 13), Шафикова С.Г. и Каепкулова А.Р. зарегистрированы в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ г., Каепкулова Ангелина Артемовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ г., Каепкулова Алиса Артемовна, ДД.ММ.ГГГГ г., - с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно акту об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания от ДД.ММ.ГГГГ № 23, утвержденному распоряжением администрации <адрес> № 2483-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46), межведомственной комиссией <адрес> установлено, что жилой дом по <адрес> является многоквартирным (пятнадцатиквартирный), дом является каркасно-фибролитовым 1931 года постройки, имеет общую площадь 459,60 кв.м., дом является ветхим, процент износа составляет более 70%. В ходе обследования дома комиссией было выявлены неисправность отмостки по периметру дома, наличие растительности и кустарников у стен дома и в отмостке, неисправность электропроводки, печных труб, дымоходов, частичное разрушение кровли. Жилой дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии, жилые помещения дома не отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, дом непригоден для проживания.
 
    Согласно справке администрации <адрес> (л.д. 47), Каепкулова А.Р., Шафикова С.Г., Каепкулова Ангелина, 2008 г.р., и Каепкулова Алиса, 2013 г.р., признаны малоимущими и приняты на учет в администрации <адрес> как нуждающиеся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ г., номер очереди - 2292.
 
    Таким образом, исходя из установленных обстоятельств по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», суд приходит к выводу о том, что у органа местного самоуправления – администрации <адрес> в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
 
    На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3314-р «О предоставлении жилых помещений» (л.д. 56-57), в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ Шафиковой С.Г. предоставлено по договору социального найма жилое помещение по <адрес>, корпус 1, <адрес>, взамен ране занимаемого жилого помещения по <адрес>15 в <адрес>.
 
    Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между наймодателем - администрацией <адрес> и нанимателем – Шафиковой С.Г., нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, однокомнатная квартира по <адрес>, корпус 1, <адрес>, общей площадью 26,94 кв.м. (л.д. 54-55). Согласно пункту 3 названного договора, совместно с нанимателем Шафиковой С.Г. в жилое помещение вселяются члены ее семьи: дочь Каепкулова А.Р. и внучки Каепкулова Ангелина и Каепкулова Алиса.
 
    Согласно справке БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73), общая площадь квартиры по <адрес>, корпус 1, <адрес> составляет 26,6 кв.м., в том числе жилая площадь – 13 кв.м.
 
    Представитель ответчика в своих пояснениях указала, что истцам было предоставлено по договору социального найма жилого помещения другое благоустроенное жилье взамен сносимого, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению на основании статьи 89 Жилищного кодекса РФ в связи с выселением, а также включением сносимого дома по <адрес> в <адрес> в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы, утвержденную Постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 160, финансирование которой осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
 
    Суд считает данные доводы ответчика основанными на неверном толковании норм права, поскольку, в связи с тем, что истцы состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, жилое помещение им должно быть предоставлено в соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
 
    Применение положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ возможно в том случае, когда жилые помещения предоставляются гражданам в связи с их выселением исключительно на основании статей 86 - 88 Жилищного кодекса РФ.
 
    Поскольку из материалов дела следует, что <адрес> включен в региональную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы, в то время как истец Каепкулова А.Р. свое требование о предоставление жилого помещения обосновывает наряду с правом на предоставление жилого помещения вне очереди в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ так и по основаниям ч. 3 ст. 57 ЖК РФ, поэтому реализация данного права для семьи Каепкуловой А.Р. при определении уровня её обеспеченности жилым помещением, а соответственно и размера площади жилого помещения, которое следует предоставить семье истца, возможно только при соблюдении требований частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.
 
    Также суд считает, что в рассматриваемом случае положения статей 86-89 Жилищного кодекса РФ не подлежат применению, поскольку данные правовые нормы регулируют иные отношения - связанные с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения в связи с выселением, тогда как требований о выселении истцов в другое жилое помещение ответчиком не заявлялось, жилое помещение по <адрес>, корпус 1, <адрес> предоставлено истцам уже после их обращения с иском в суд к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на основании статьи 57 Жилищного кодекса РФ.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд считает, что ответчику при разрешении вопроса о предоставлении истцам жилого помещения нужно было руководствоваться требованиями части 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей минимальный размер площади предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма, а именно общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
 
    Нуждаемость истцов в улучшении жилищных условий подтверждается справками БТИ <адрес> (л.д. 4, 6, 8), выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 15, 16, 18) об отсутствии у них в собственности другого жилого помещения.
 
    Согласно Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> составляет 18 кв.м. на одного человека.
 
    Поскольку на момент издания ответчиком распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № 3314-р «О предоставлении жилых помещений» Шафикова С.Г., Каепкулова А.Р. и её несовершеннолетние дети Каепкулова Ангелина, 2008 г.р., Каепкулова Алиса, 2013 г.р. в жилом помещении по <адрес>15 были зарегистрированы вчетвером, суд приходит к выводу о том, что истцам, исходя из количественного состава семьи, на основании статьи 57 Жилищного кодекса РФ полагалось предоставление вне очереди благоустроенного жилого помещения в черте <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 72 кв.м. с учетом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> на одного человека (18 кв.м. х 4 чел.).
 
    На момент рассмотрения дела администрацией <адрес> фактически предоставлено жилое помещение по <адрес>, корпус 1, <адрес>, общей площадью 26,94 кв.м., согласно договору социального найма жилого помещения № 8876, в котором проживает только одна наниматель Шафикова С.Г., что не оспаривалось сторонами.
 
    При установленных обстоятельствах суд находит, что данный факт не может рассматриваться как надлежащее исполнение ответчиком обязательства, предусмотренного законом, поскольку размер общей жилой площади (26,94 кв.м.) не позволяет занимать указанное жилое помещение даже двум членам семьи исходя из установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> на одного человека (18 кв.м.), в связи с чем вселение других членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение невозможно.
 
    Тем самым, суд, исходя из требований части 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, считает, что истцами Каепкуловой А.Р. и ее несовершеннолетними детьми Каепкуловой Ангелиной, 2008 г.р., Каепкуловой Алисой, 2013 г.р., которые являются малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, законное право на получение во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в черте <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, с учётом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> (18 кв.м.) на одного человека, до настоящего времени в полной мере не реализовано.
 
    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что к вопросам местного значения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, находит требования истца Каепкуловой А.Р., которая настаивает на предоставлении администрацией <адрес> жилого помещения для неё и двоих несовершеннолетних детей общей площадью не менее 54 кв.м., обоснованными.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования истца Каепкуловой А.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каепкуловой Ангелины Артемовны, Каепкуловой Алисы Артемовны, необходимо удовлетворить и обязать администрацию <адрес> предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, юридически и фактически свободное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, общей площадью не менее 54 кв.м., с учетом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> на одного человека и количества членов семьи, необеспеченных жилым помещением по основаниям, предусмотренным статьей 57 Жилищного кодекса РФ (18 кв.м. х 3 чел.).
 
    Также суд считает необходимым отметить то обстоятельство, что исполнение решения суда о предоставлении истцам благоустроенного жилого помещения будет являться основанием для изменения договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между администрацией <адрес> и нанимателем Шафиковой С.Г., в части предусмотренного договором права на вселение членов семьи нанимателя: дочери Каепкуловой А.Р. и внучек Каепкуловой Анастасии и Каепкуловой Алисы в жилое помещение по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования Каепкуловой Анастасии Ринатовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Каепкуловой Ангелины Артемовны, Каепкуловой Алисы Артемовны к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения.
 
    Обязать администрацию <адрес> предоставить Каепкуловой Анастасии Ринатовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, Каепкуловой Ангелине Артемовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, Каепкуловой Алисе Артемовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, юридически и фактически свободное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, общей площадью не менее 54 (пятидесяти четырех) кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Верно. Судья Ю.В. Мокин
 
    Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судья Ю.В. Мокин