Дата принятия: 27 октября 2014г.
Дело №2-1874/2014
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
27.10.2014 года. Рассказовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,
при секретаре Барановой Т.Е.,
с участием истца Юсковец В. Н., представителя истца по доверенности Глазова В. Б., представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности Панова А. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсковец В. Н. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Юсковец В.Н. по доверенности Глазов В.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, в котором просит включить истцу в страховой стаж трудовой деятельности период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в <данные изъяты>, а также произвести перерасчет размера пенсии начиная с дд.мм.гггг года. В обосновании заявленного требования указав, что ответчиком при подсчете стажа истцу не был учтен период работы в <данные изъяты>, в связи с чем размер пенсии не был исчислен с учетом заработной платы за данный период. Согласно письма от дд.мм.гггг года, причиной отказа, является тот факт, что истец работал на <данные изъяты> и входящей в настоящее время в состав <данные изъяты>, в связи с тем, что договор между РФ и <данные изъяты> о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от дд.мм.гггг основан на принципе пропорциональности, выплачивать пенсию истцу должна не РФ, а <данные изъяты>. Кроме того, по мнению ответчика, истец не достиг общеустановленного пенсионного возраста по <данные изъяты> следовательно он не приобрел права и на пенсию <данные изъяты>
Представитель истца Юсковец В.Н. по доверенности Глазов В.Б. уточнил исковые требования и просит обязать ответчика включить истцу в страховой стаж период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в <данные изъяты>, а также произвести перерасчет размера пенсии начиная с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с дд.мм.гггг года.
В судебном заседании истце Юсковец В.Н. и его представитель по доверенности Глазов В.Б. на иске натаивают, указав, что решение Пенсионного фонда от дд.мм.гггг является незаконным и необоснованным, указав, что между РФ и <данные изъяты> заключен договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от дд.мм.гггг года, согласно которому при назначении пенсии учитываются периоды пенсионного стажа приобретенные на территориях Договаривающихся сторон, в том числе на территориях <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности Панов А.М. возражает против заявленных исковых требований, на основании решения ГУ УПФ РФ <адрес> и <адрес> от дд.мм.гггг № «Об отказе в зачете стажа Юсковец В.Н.».
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что истцу Юсковец В.Н. с дд.мм.гггг назначена трудовая пенсия по старости. На основании решения ГУ УПФ РФ <адрес> и <адрес> от дд.мм.гггг №, истцу было отказано в зачете в страховой стаж периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в <данные изъяты>, входящей в состав <данные изъяты>. Согласно архивной справки от дд.мм.гггг года, Юсковец В.Н., дд.мм.гггг года рождения, в спорный период начислялась заработная плата в <данные изъяты>
Ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту является непосредственно действующим правом.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 3 указанного закона право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 10 вышеуказанного закона предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст.29 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно Договору между Российской Федерацией и <данные изъяты> о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенного дд.мм.гггг, данный договор применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 настоящего Договора (статья 3).
В соответствии с п. 1 ст. 5 Договора при назначении пенсии в соответствии с настоящим Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших <данные изъяты>
В соответствии с п. 3 ст. 5 Договора, если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территории обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности, или на определенной должности, или в определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж.
Таким образом, по условиям вышеуказанного международного договора в общий стаж гражданина России могут включаться периоды работы на территории каждого государства - стороны договора. Условий о легализации документов, подтверждающих стаж работы, данный договор не содержит.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Указанное Соглашение <адрес> не подписала. Тем не менее, в соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном статьей 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".
Согласно данным рекомендациям, для определения права на трудовую пенсию по старости, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (Трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 года N 88-16).
Из анализа указанных Соглашений и рекомендаций, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Страховой стаж, выработанный истцом Юсковец В.Н. в <данные изъяты>, т.е. до дд.мм.гггг года, подлежит суммированию со страховым стажем, выработанным в Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в <данные изъяты>, входящей в состав <данные изъяты>, подлежит зачету в страховой стаж.
В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
На момент обращения истца Юсковец В.Н. в Пенсионный фонд дд.мм.гггг года, были все основания к зачету спорного периода.
Таким образом, требования истца о перерасчете пенсии с момента обращения к ответчику, суд находит обоснованным. Суд считает возможным произвести пересчет трудовой пенсии по старости с дд.мм.гггг года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рассказово и <адрес> засчитать Юсковец В. Н. период работы в <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг года, и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с дд.мм.гггг года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28.10.2014 года.
Судья: С.К.Тришин
