Дата принятия: 27 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 октября 2014 года село Большая Глушица
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лигостаева Д.А., с участием
Стрелкина С.А. – представителя истца Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Большеглушицкий»,
ответчика Катковой Л.Г.,
при секретаре Брагиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1390 по иску Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Большеглушицкий» к Катковой Л.Г. о возмещении денежных сумм,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Большеглушицкий» обратилось в суд с иском к Катковой Л.Г. о возмещении денежных сумм, по тем основаниям, что ответчик получила социальную выплату на организацию предпринимательской деятельности, но в нарушении требований действующего законодательства, прекратила ее до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.
Стрелкин С.А. - представитель истца, в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что в сентябре 2011 года в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Большеглушицкий Самарской области» с заявлением о выделении из областного бюджета социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности (развитие личного подсобного хозяйства (свиноводство)) обратилась Каткова Л.Г. Согласно приказу от 10.10.2011 года № 284ФП/11-15 ей была выделена и перечислена на ее счет социальная выплата на организацию предпринимательской деятельности в сумме 58800 рублей. Полученные денежные средства она направила на покупку комбикорма, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности. Однако ответчик не стала осуществлять предпринимательскую деятельность, прекратила ее до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты. Центр занятости выставил требование возвратить в доход областного бюджета сумму предоставленной социальной выплаты, но до сих пор денежные средства не возвращены, поэтому вынуждены обратиться в суд.
Ответчик Каткова Л.Г. вынесение решения оставила на усмотрение суда, пояснила, что действительно денежные средства на организацию предпринимательской деятельности в сумме 58800 рублей она получила. Полученные денежные средства она направила на покупку комбикорма, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности. Однако ответчик не стала осуществлять предпринимательскую деятельность, так как в феврале, марте 2012 года произошел падеж шести голов свиней, приобретенных ею для осуществления предпринимательской деятельности.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
В Постановлении Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 58
«Об утверждении порядков предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» установлено, что:
«Порядок определяет механизм предоставления из областного бюджета в 2010 и 2011 годах социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан (далее - социальные выплаты).
…3. Получателями социальной выплаты являются граждане, достигшие 18-летнего возраста, признанные в установленном законом порядке безработными на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица (далее - получатели).
4. Социальные выплаты предоставляются единовременно получателям на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.
10. Социальные выплаты перечисляются гражданам:
заключившим договор с ГУ ЦЗН;
представившим в ГУ ЦЗН документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 40 календарных дней со дня заключения договора.
11. Перечисление социальной выплаты на лицевой счет получателя, открытый им в кредитной организации, производится на основании приказа ГУ ЦЗН после представления получателем следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 15 дней до дня представления в ГУ ЦЗН…
12. Контроль за соблюдением условий договора и целевым использованием социальной выплаты осуществляется ГУ ЦЗН и департаментом.
Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГУ ЦЗН:
в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);
за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления.
13. Социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях:
нецелевого ее использования (использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом);
непредставления получателем документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 12 настоящего Порядка, в установленные сроки;
прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.
14. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату».
Судом установлено, что ответчик была зарегистрирована в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя 27.09.2011 года, что подтверждается сведениями об индивидуальном предпринимателе, л.д. 4-7, ей присвоен ОГРНИП 311637527000020, что также не отрицается сторонами.
Судом установлено, что ответчику была предоставлена социальная выплата на организацию предпринимательской деятельности 20.10.2011 года в сумме 58800 рублей, что не отрицается сторонами и подтверждается материалами дела: договором о предоставлении социальной выплаты, л.д. 8-9, приказом, л.д.10, платежным поручением, л.д. 11.
Судом также установлено, что полученные денежные средства ответчик направила на покупку комбикормов, что не отрицается сторонами.
Основанием для обращения истца в суд послужил факт установления того, что ответчик не стала осуществлять предпринимательскую деятельность, прекратила ее до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты, а именно – 03.04.2012 года, что также не отрицается сторонами и подтверждается сведениями об индивидуальном предпринимателе, л.д. 4-7.
Ответчик в суде пояснила, что не стала осуществлять предпринимательскую деятельность, так как в феврале, марте 2012 года произошел падеж шести голов свиней, приобретенных ею для осуществления предпринимательской деятельности, но этот факт не подтвердился доказательствами, так как согласно ответу на запрос суда, предоставленного Большеглушицкой СББЖ ГБУ Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» в период с февраля по март 2012 года Каткова Л.Г. по факту болезни животных – личного поголовья свиней не обращалась.
Суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными, так как судом установлено, что ответчик воспользовалась социальной выплатой, денежные средства потратила на установленные цели, но утратила приобретенное для предпринимательской деятельности имущество, при этом доказательств устраняющих вину ответчика в нарушении принятых им обязательств не представлено и судом не установлено, и прекратила деятельность индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.
В соответствии ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взыскании государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Большеглушицкий» к Катковой Л.Г. о возмещении денежных сумм.
Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Большеглушицкий» с Катковой Людмилы Геннадьевны, 4 марта 1983 года рождения, денежную сумму в размере 58800 рублей.
Взыскать в доход государства с Катковой Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 1964 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Решение подготовлено в окончательной форме 27 октября 2014 года.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу 28 ноября 2014 года.
