Решение от 27 октября 2014 года

Дата принятия: 27 октября 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-370/2014
Постановление
 
об ответственности за административное правонарушение
 
    <ДАТА1>                                                                                           г. <АДРЕС>
    Суд в составе и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Яновой О.В., при секретаре Фахрутдиновой Л.Г., с участием прокурора - помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора Яковлевой Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - главы сельского поселения с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Панфилова Н.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС>., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногост.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
    <ДАТА3> исполняющим обязанности <АДРЕС> межрайонного прокурора Х.2  при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, в пределах предоставленных полномочий ФЗ «О прокуратуре РФ» в сфере исполнения законодательства, определяющего порядок рассмотрения обращения граждан, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица главы сельского поселения с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Панфилова Н.А.1, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено в суд для рассмотрения.
 
    В постановлении указано, что в результате проверки по обращению гражданина Е.3 <НОМЕР>  от <ДАТА4> выявлены нарушения требования законодательства, а именно в нарушение закона <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» на письменном заявлении Е.3 от <ДАТА5>, направленном главе сельского поселения с. <АДРЕС>, входящего номера не имеется, резолюция руководителя отсутствует. Ответ заявителю в установленный законом срок в письменной форме не дан.
 
    В судебное заседание Панфилов Н.А.1 явился, пояснил, что вину признает, с протоколом согласен, из-за большого количества обращений от Е.3 забыл дать ответ на его обращение от <ДАТА6> В настоящее время нарушение устранено,  письменный ответ Е.3 направлен в октябре 2014 года.
 
    В судебном заседании в заключении прокурор, участвующий по делу в порядке ст.25.11 кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление поддержал, предлагал привлечь Панфилова Н.А.1 к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.
 
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.
 
    <ДАТА7> Е.3 на личном приеме обратился к главе сельского поселения <АДРЕС>  <АДРЕС>  района  <АДРЕС>  области  с  письменным  заявлением  от
 

 
    <ДАТА5>     на разграничение прав собственности газопроводов поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>.
 
    Это заявление было принято главой сельского поселения, о чем сделана отметка на копии заявления, оставшейся у Е.3 и запись в журнале регистрации приема граждан <НОМЕР> , датированная <ДАТА5>
 
    Как видно из копии заявления, на нем не имеется входящего номера и отсутствуют данные о надлежащей регистрация заявления. Ответ по заявлению Е.3 в письменной форме и в установленный срок не направлялся.
 
    Согласно ч.1 ст. 2 федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - закон <НОМЕР>), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
 
    Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления, что указано в ч.2 ст.8 Закона <НОМЕР>.
 
    Из ст.9 названного ФЗ следует, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
 
    При этом в соответствие со ст. 12 закона <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствие с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, а по итогам рассмотрения письменного обращения должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением отдельных случаев, установленных законом.
 
    В ч.4 ст. 13 Закона <НОМЕР> указано, что письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в изложенном выше порядке.
 
    Статья 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 этого кодекса.
 
    Судом установлено, что постановление и.о. <АДРЕС> межрайонного прокурора от <ДАТА9> вынесено по факту повторного обращения Е.3 <ДАТА4> в Похвистневскую межрайонную прокуратуру с обращением.
 
    Исследовав материалы дела (л.д. 2-17) суд считает, что в действиях должностного лица - главы сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области Панфилова Н.А.1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.5 9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Панфилова Н.А.1 в соответствие со ст. 4.2, ст.4.3 КоАП не выявлено.
 
     На основании изложенного и руководствуясь ст.5.59, 23.1, 29.9 , 29.10 КоАП РФ,суд
 
 
постановил:
 
    Признать Панфилова Н.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    <НОМЕР>
 
    В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть
уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней
со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение
административного     штрафа     в     двукратном     размере             суммы     неуплаченного
 
    административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии.
 
 
 
    <НОМЕР>
 
    Мировой судья                                                                                                         О.В. Янова
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать