Решение от 27 ноября 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    27 ноября 2013 года
 
    Миасский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Рогожкиной Л.А.
 
    при секретаре Лосевой Л.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заламутдинова Владимира Ивановича к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области о признании права на пенсию,
 
    установил:
 
    Заламутдинов В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе ( далее УПФР) о признании права на пенсию, обосновал свои требования тем, ДАТА он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что достиг пенсионного возраста и имеет необходимый специальный на работах, предусмотренных льготным Списком № 2. Решением УПФР от ДАТА в назначении пенсии ему было отказано по тому основанию, что им не подтвержден льготный характер работы. Считает отказ незаконным, так как работал в должности предусмотренной Списком № 2, характер работы подтвержден документами. Заламутдинов В.И. просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: в тресте «...» с ДАТА по ДАТА ( ...) в качестве каменщика монтажника, каменщика, бригадира бригады каменщиков; в СУ «...» с ДАТА по ДАТА (...) в качестве каменщика, с ДАТА по ДАТА (...) в качестве бригадира комплексной бригады; в МП «...» с ДАТА по ДАТА (...) в качестве каменщика; в ТОО «...» с ДАТА по ДАТА (...) в качестве каменщика; на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТА (...) в качестве каменщика и назначить пенсию с ДАТА
 
    В судебном заседании истец Заламутдинов В.И. иск поддержал.
 
    Представитель ответчика УПФР в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещен.
 
    Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает, что иск Заламутдинова В.И. подлежит удовлетворению частично.
 
    Установлено, что ДАТА Заламутдинов В.И. обратился в ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА (протокол НОМЕР) в назначении пенсии Заламутдинову В.И. отказано по тому основанию, что у него отсутствует специальный стаж работы. При этом ответчик включил в специальный стаж истца следующие периоды : в ... треста «...» с ДАТА по ДАТА (...) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в ПКФ «...» с ДАТА по ДАТА ( ...) в качестве электросварщика ручной сварки; с ЗАО «...» с ДАТА по ДАТА ( ...) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Всего ....
 
    В специальный стаж истца не включены периоды: в тресте «...» с ДАТА по ДАТА ( ...) в качестве каменщика монтажника, каменщика, бригадира бригады каменщиков; в СУ «...» с ДАТА по ДАТА (...) в качестве каменщика, с ДАТА по ДАТА (...) в качестве бригадира комплексной бригады; в МП «...» с ДАТА по ДАТА (...) в качестве каменщика; в ТОО «...» с ДАТА по ДАТА (...) в качестве каменщика; на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТА (...) в качестве каменщика.
 
    Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в трудовой книжке Заламутдинова В.И. не имеется всех сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение в связи с чем невозможно определить характер деятельности истца.
 
    Суд считает, что ответчик необоснованно отказал истцу в назначении пенсии и исходит при этом из следующего:
 
    Пенсия по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда (специальный стаж) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.. В случае, если стаж на соответствующих видах работ составляет не менее половины установленного выше срока ( не менее 5 лет) и имеется требуемый страховой стаж, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
 
    Исходя из указанной нормы, Заламутдинов В.И., достигнув возраста ... лет ( ДАТА года рождения) имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если он проработал не менее ... на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) и имеет страховой стаж не менее ... лет. Достигнув возраста ... лет истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии стажа работ с тяжелыми условиями труда (Список №2» не менее ....
 
    В силу пункта 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее - Список N 2 1991 г.).
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 г.
 
    Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 1991 г. предусматривает "каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (код профессии 2290000а-12680).
 
    Списком № 2 от 22.08.1956г., разделом ХХ1Х « Строительство зданий и сооружений : промышленных, энергетических, гидротехнических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Списком № 2 от 26.01.1991г., разделом ХХ\/11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделом «а», позицией 2290000а-14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
 
    Согласно копии трудовой книжки Заламутдинов В.И. ДАТА принят в трест «Уралавтостроймонтаж» в Миасское строительное управление каменщиком –ментажником ... разряда, ДАТА в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС выпуск НОМЕР год издания ...подтвержден ... разряд каменщика-монтажника, ДАТА присвоен ... разряд каменщика, ДАТА принят по переводу каменщиком ... разряда в строительное управление «...», ДАТА назначен бригадиром каменщиков бригады, ДАТА в связи с ликвидацией СУ «...» и созданием на его базе государственного малого предприятия «...» принят переводом из СУ «...» в МП «...» каменщиком ... разряда, ДАТА в связи с перерегистрацией МП «...» в смешанное товарищество «...» каменщиком ... разряда, ДАТА уволен.
 
    Из имеющейся в материалах дела архивной справки МУ «Архив» следует, что Заламутдинов В.И. работал в тресте «...» с ДАТА каменщиком-монтажником, с ДАТА каменщиком-монтажником, с ДАТА – каменщиком, с ДАТА переведен каменщиком с участка НОМЕР на участок СКБ на ... месяца, с ДАТА бригадир бригады каменщиков, с ДАТА уволен переводом в управление «...» ... ( л.д. 37).
 
    Суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Как следует из содержания оспариваемого решения, мотивов отказа и объяснений представителя ответчика, то обстоятельство, что трест «Уралавтостроймонтаж» относится к отрасли предусмотренной разделом ХХV11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 2 ответчиком не оспаривается. То обстоятельство, что в организации были созданы бригады каменщиков следует в том числе из записи в трудовой книжке истца о работе бригадиром бригады каменщиков.
 
    Другие письменные доказательства, на не предоставление которых ссылается ответчик в подтверждение характера работы и направления деятельности организации, истец не может предоставить по обстоятельствам, от него не зависящим, а именно в связи с ликвидацией предприятия, что также подтверждено справкой МУ «Архив».
 
    Таким образом, исходя из специфики работы организаций, специализирующихся на капитальном строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов, является доказанным факт работы каменщиков в составе бригады каменщиков или специализированного звена комплексных бригад, предусмотренного Списком №2.
 
    Согласно трудовой книжки и справки Товарищества на вере «...» Заламутдинов В.И. работал в СУ «...» с ДАТА по ДАТА ( ...) в качестве каменщика, с ДАТА по ДАТА (...) в качестве бригадира комплексной бригады, в Малом предприятии «...» в качестве каменщика 4-го разряда полный рабочий день при полной рабочей неделе с ДАТА по ДАТА ( ...). Вид деятельности предприятия - выполнение строительно-монтажных работ по капитальному строительству. При этом в справке указано, что документы подтверждающие работу в качестве каменщика, предусмотренную Списком № 2 на предприятии не сохранились.
 
    Суд считает, что периоды с ДАТА по ДАТА ( ...), с ДАТА по ДАТА (...) и с ДАТА по ДАТА ( ...) подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку вид деятельности предприятия и должность в которой он работал соответствует Списку № 2. А то обстоятельство, что на предприятии были созданы бригады каменщиков и каменщики работали в таких бригадах подтверждено вступившими в законную силу решениями Миасского городского суда от ДАТА и от ДАТА по иску ФИО8 к УПФР о признании права на пенсию. Свидетель ФИО9 в судебном заседании подтвердил, что истец работал с ним в одной бригаде.
 
    Согласно Тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88, выпуск 3, действовавшему в период работы истца разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы была предусмотрена профессия каменщик. При этом ни один из справочников не предусматривал более полное название, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде.
 
    Записи в трудовой книжке истца были сделана в точном соответствии с требованиями действовавшего в то время трудового законодательства согласно тарифно-квалификационному справочнику.
 
    Судом установлено, что в настоящее время получить уточняющую справку истец не может, так как предприятие ликвидировано, а приказы о создании каждой бригады не сохранились.
 
    Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88 "Об утверждении раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3" предусмотрено, что приведенные в квалификационных характеристиках примеры работ не являются исчерпывающими и предусматривают только основные, наиболее часто встречающиеся работы по соответствующей профессии. Работы, не приведенные в квалификационных характеристиках, следует тарифицировать по аналогии с работами, предусмотренными справочником (п. 2). В тарифно-квалификационной характеристике каменщика (параграф 51) в качестве выполняемых работ указан монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, перегородок, лестничных маршей, площадок, бетонных плит, ступеней.
 
    В то же время согласно вышеуказанному постановлению профессия монтажника предполагает выполнение исключительно монтажных работ.
 
    Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что в трудовую книжку истца была внесена запись о его работе с нарушением требований действовавшего трудового законодательства в части наименования профессии - как "каменщика-монтажника ".
 
    Однако неправильное написание работодателем наименования рабочей специальности в трудовой книжке не может влиять на объем пенсионных прав работника, в том числе в отношении досрочного назначения пенсии по старости.
 
    Доказательства в опровержение доводов истца, о работе в спорные периоды в режиме неполного рабочего времени в нарушение ст. ст. 56, 57 ГПК РФ ответчиком не были представлены.
 
    Учитывая изложенное, суд, исследуя доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правильно установил, что период работы с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика - монтажника в ..., впоследствии переименованной в ..., кооперативно-государственной межхозяйственной строительной организации подлежит включению в стаж истца, необходимый для назначения льготной пенсии.
 
    При рассмотрении дела судом приняты во внимание показания свидетелей ФИО10, ФИО11 о работе с истцом в одной бригаде каменщиков и что истец был не освобожденным бригадиром бригады каменщиков. При этом суд исходит из следующего:
 
    Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
 
    Суд при рассмотрении дела по показаниям свидетелей не устанавливал особенности условий осуществления трудовой функции, поскольку отнесение должности истца к должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии, подтверждено трудовой книжкой. Свидетельскими показаниями подтверждено лишь соответствие выполняемой истцом работы записям в трудовой книжке и факт занятости в спорный период в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на назначение пенсии досрочно.
 
    Гражданское процессуальное законодательство РФ в выборе способов доказывания данного факта стороны не ограничивает, допускается подтверждение указанных обстоятельств, в том числе показаниями свидетелей.
 
    При условии включения периодов с ДАТА по ДАТА ( ...), с ДАТА по ДАТА (...) и с ДАТА по ДАТА ( ...) специальный стаж истца на день обращения в УПФР составит ..., что не достаточно для назначения пенсии при достижении возраста ... и дает право на назначение пенсии по достижению возраста ... лет. Так как истец возраста ... лет достиг ДАТА то есть, после состоявшегося решения об отказе в назначении пенсии и до принятия решения по делу, суд считает необходимым возложить на УПФР обязанность по назначению ему пенсии с ДАТА
 
    Разрешая настоящий спор суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в ТОО «...» в должности каменщика с ДАТА по ДАТА и на Уральском автомобильном заводе в цехе нормаль в должности каменщика с ДАТА по ДАТА, поскольку из наименования предприятий не усматривается, что видом их производственной деятельности являлись строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком. Доказательств в подтверждение данных обстоятельств и работы в должности каменщика в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады истцом не предоставлено.
 
    Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода с ДАТА по ДАТА когда истец работал в СУ «...» в качестве бригадира комплексной бригады.
 
    Согласно п.17 Разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 5 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ. Профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10» бригадиры пользуются правом на льготную пенсию по Спискам № 1 и 2 как рабочие когда они прямо предусмотрены по своей профессии в Списках или когда они руководят рабочими, предусмотренными Списками и, полностью выполняют все работы, установленные для этих рабочих, то есть, неосвобожденные бригадиры.
 
    В данном случае бригадиры комплексных бригад списками не предусмотрены, кроме того, комплексная бригада предполагает наличие в ней рабочих разных, в том числе не льготных, профессий.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе НОМЕР от ДАТА (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА) в части не включения в специальный стаж Заламутдинова Владимира Ивановича периодов с ДАТА по ДАТА ( ...), с ДАТА по ДАТА (...) и с ДАТА по ДАТА ( ...).
 
    Признать за Заламутдиновым Владимиром Ивановичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе включить в специальный стаж Заламутдинова Владимира Ивановича периоды работы Заламутдинова Владимира Ивановича периодов с ДАТА по ДАТА ( ...), с ДАТА по ДАТА (...) и с ДАТА по ДАТА ( ...) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” с ДАТА.
 
    В иске Заламутдинова Владимира Ивановича о включении в специальный стаж периодов с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: