Дата принятия: 27 ноября 2013г.
Дело №/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2013 года г. Махачкала
Федеральный суд Ленинского района г. Махачкалы в составе
председательствующего судьи – Заишникова Л.В.,
при секретаре – Салатаевой З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Махачкале гражданское дело по иску Ганапиева Курбанмагомеда Магомедганапиевича к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по РД о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ганапиев К.М. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР РФ по РД о зачете периода работы с 01.10.2008 г. по настоящее время в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что для определения своего права на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, проработавшему в летном составе гражданской авиации, он обратился в отдел ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы. Согласно письму от 17.10.2013г. № ГУ-ОПФР по РД ему сообщили, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется. Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 01.10.2008 г. по настоящее время отсутствуют коды выслуги лет, подтверждающие его работу в должности спасателя. Согласно записям в трудовой книжке он осуществлял работу в составе гражданской авиации с 08.01.1991 г. по 09.04.1998 г., с 10.04.1998 г. по 02.09.1999 г., с 06.09.1999 г. по 30.09.2008 г., с 01.10.2008 г. по настоящее время в различных должностях, предусмотренных Перечнем должностей летного и летно-испытательного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 11.12.1987 г. №. Характер его работы не изменялся и по сегодняшний день, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками, уточняющими характер работы, выданными ОАО «Авиалинии Дагестана» от 12.10.2013 г. и ФКУ «Южный Авиационный Поисково- Спасательный Центр» от 27.08.2013 г.
В судебном заседании Ганапиев К.М. исковые требования поддержал и пояснил, что пенсионный фонд не засчитывает его работу в летном составе гражданской авиации в льготный стаж за период с 01.10.2008 г. по настоящее время ввиду отсутствия сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе ОПС. Причины, по которым в базе данных Пенсионного фонда Республики Дагестан в сведениях об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование не проставлены коды выслуги лет, дающие право на досрочное назначение пенсии, ему неизвестны. Все необходимые отчисления в Пенсионный фонд производились и производятся.
Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Управления ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы – Касимов З. (по доверенности от 30.01.2013 г.), требования Ганапиева К.М. не признал и пояснил, что в выписке с ИЛС ЗЛ за период с 01.10.2008 г. по настоящее время отсутствуют коды выслуги лет, подтверждающие работу Ганапиева К.М. в должности спасателя.
Просит суд в удовлетворении исковых требований Ганапиева К.М. отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Ганапиева К.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из трудовой книжки АТ-V № от 08.01.1991 г. усматривается, что Ганапиев К.М. с 06 сентября 1999 года по 10 января 2007 года работал спасателем в ГУП «Авиалинии Дагестана», с 01 октября 2008 года по 30 ноября 2008 года работал инструктором-парашютистом в ФГУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр». С 01 декабря 2008 года по настоящее время работает спасателем поисково-спасательного отделения Махачкалинской региональной поисково-спасательной базы ФГУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр».
Из справки ФКУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр» от 27.08.2013 г. следует, что Ганапиев К.М. работает в ФКУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр» - филиал Махачкалинская региональная поисково-спасательная база в должности - спасателя с 01.10.2008 г. по настоящее время.
Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 09.10.2013 года № следует, что стаж работы Ганапиева К.М. не прерывался ни на один день, он осуществлял работу спасателя, совершал прыжки с парашютом с вертолета МИ-8, находящимся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, что подтвердилось и в ходе проверки специалистами ГУ-ОПФР по РД его льготного стажа. Заработная плата Ганапиева К.М. начислялась ежемесячно в должности спасателя за весь проверенный период. Данная работа соответствует должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из справки ОАО «Авиалинии Дагестана» от 12.10.2013 г. № усматривается, что Ганапиев К.А. работал в Махачкалинском авиаотряде в службе ГСМ в должности разнорабочего. С 06.09.1999 г. по 30.09.2008 г. – спасатель в СПАСОП.
Согласно справке о количестве прыжков с парашютом и спусковых устройств Ганапиева К.М., выданной ОАО «Авиалинии Дагестана» от 16.10.2013 г. № следует, что прыжки с парашютом и спуски со спусковых устройств совершались Ганапиевым К.М. с реактивных вертолетов МИ-8, с реактивных самолетов Ан-28, Л-410.
Согласно справке ГУ ОПФРФ по РД от 17.10.2013 г. № следует, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии согласно пп. 13 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» на 17.10.2013 г. не имеется.
Из копии паспорта 82 00 350989 от 24.04.2001 г. усматривается, что Ганапиев Курбанмагомед Магомедганапиевич 07.02.1974 г.р., уроженец <адрес> РД, зарегистрирован по адресу: РД, <адрес> 09 апреля 1993 года.
Согласно пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
В соответствии с пунктом 4 списка должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, предусмотрены парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.
В соответствии с пп. д. п.1 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.
Факт совершения Ганапиевым К.М. годовой нормы прыжков с парашютом и спусковых устройств сторонами не оспаривается.
В судебном заседании установлено, что в оспариваемые периоды трудовой деятельности Ганапиев К.М. работал в должностях, предусмотренных п. 4 вышеназванного Списка, и им выработан требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному основанию льготный стаж в летном составе гражданской авиации.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется ст. 39 Конституции РФ,
В соответствии с п. 3 ст. 5 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в качестве спасателей в гражданской авиации, отказ Ганапиеву К.М. в зачете периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, является необоснованным и ведет к ущемлению его конституционного права.
По мнению суда, представление Ганапиевым К.М. индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации по Республике Дагестан без кодов выслуги лет, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку представленными доказательствами установлено, что в оспариваемый период Ганапиев К.М. работал в качестве спасателя в гражданской авиации.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Исследовав доказательства в своей совокупности, суд считает, что заявленные Ганапиевым К.М. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Суд находит решение комиссии по назначению пенсий Управления ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы об отказе Ганапиеву К.М. в назначении досрочной пенсии незаконным.
Период работы Ганапиева К.М. с 01.10.2008 г. по настоящее время необходимо зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ему трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ганапиева Курбанмагомеда Магомедганапиевича удовлетворить.
Обязать Управление ГУ-ОПФ РФ по РД зачесть Ганапиеву Курбанмагомеду Магомедганапиевичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по п.п. 13 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период работы с 01.10.2008 г. по настоящее время.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий Заишникова Л.В.
копия верна
