Решение от 27 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
(окончательной формулировке)
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2014 г. г. Каспийск
 
    Каспийский городской суд РД в составе:
 
    председательствующего судьи Магомедова М.Г.
 
    при секретаре судебного заседания Гаджиевой Г.К.
 
    с участием адвокатов Алибекова А.А. и Шахбанова Р.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. Г.Г. к ООО <данные изъяты>, Магомедовой М.Б., Абдуразакову С.Ш., Администрации ГО «город Каспийск» и Управлению имущественных отношений Администрации ГО «город Каспийск» об установлении границ земельного участка,
 
установил:
 
    Г. Г.Г. обратилась в суд с иском к ООО <данные изъяты>, Магомедовой М.Б., Абдуразакову С.Ш., Администрации ГО «город Каспийск» и Управлению имущественных отношений Администрации ГО «город Каспийск» об установлении границ земельного участка.
 
    Г. Г.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель Г. Г.Г. на основании доверенности – адвокат Шахбанов Р.Р. полностью поддержал иск, уточнив его в той части, что месторасположение земельного участка является г. Каспийск, а также о возложении обязанности на Администрацию ГО «город Каспийск» установить границы земельного участка согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемому к договору № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка и Акту №. Представитель истицы указал, что его доверительнице постановлением администрации г. Каспийск от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок площадью 910 кв. м., кадастровым №, расположенный в г. Каспийск, угол улиц Батырая и Буйнакского, район каменного карьера для содержания и обслуживания магазина, принадлежащего ей на праве собственности. Земельный участок представлен истице в границах указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также в других документах, в том числе Акте №. Истица обратилась в кадастровую палату с заявлением об учете изменений, однако было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку одна из границ земельного участка пересекает одну из границ земельного участка кадастровыми №. По этой причине истица не может оформить на свое имя и получить кадастровый паспорт земельного участка, и следовательно, невозможно осуществить государственную регистрацию права собственности на землю. Просил об удовлетворении иска.
 
    Ответчик – Магомедова М.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
 
    Ответчик – Абдуразаков С.Ш. в судебном заседании иск признал и против удовлетворения требований не возражал.
 
    Представитель ответчика – ООО <данные изъяты> на основании доверенности Рамазанов И.М. иск не признал и просил в иске отказать.
 
    Представитель ответчика – ООО <данные изъяты> на основании доверенности – адвокат Алибеков А.А. иск не признал и указал, что ООО «Зарница» получены документы о праве собственности на земельный участок площадью 210 кв. м., при оформлении этих документов ничего не говорили по поводу того, что границы земельного участка ООО <данные изъяты> накладываются на соседние, или соседние на его. Истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Надо было выяснить правильность отказа кадастровой палаты, обратиться к кадастровому инженеру для исправления. Если бы кадастровый инженер и кадастровая палата адресовала бы истицу для разрешения вопроса о границах в администрацию города, то надо была туда обратиться, а если бы отказ кадастровой палаты и кадастрового инженера неправомерный, то надо было обжаловать их действия. Если бы администрация города неправомерно отказала бы, то надо было обжаловать их действия. Просил прекратить производство по данному делу отказав истице в соответствии со ст. 220 и 222 ГПК РФ и разъяснить ей в соответствии со ст. 12 ГПК РФ, что ей необходим иной подход разрешения своего вопроса.
 
    Представитель Администрации ГО «город Каспийск» на основании доверенности Магомедов Ш.М. иск признал обоснованным, но в то же время, пояснив, что истице первоначально следовало обратиться с данным вопросом в администрацию города, а в случае получения отказа, обратиться в суд. Просил оставить иск без рассмотрения.
 
    Представитель Управления имуществом г. Каспийск на основании доверенности Езибегов Я.Ш. иск признал обоснованным, поскольку ранее границы земельного участка переданного истце в собственность не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Против удовлетворения иска не возражал.
 
    Третье лицо филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД будучи надлежащим образом уведомлено, представителя в судебное заседание не направило.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что истице на праве собственности принадлежит магазин № «Прогресс» площадью 294,7 кв. м., расположенный по <адрес>. Для содержания и обслуживания указанного магазина истице постановлением Администрации ГО «город Каспийск» от ДД.ММ.ГГГГ за № представлен в собственность земельный участок площадью 910 кв. м., кадастровым №, расположенный по <адрес>.
 
    Из решения ФБУ «Кадастровая палата» по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости приостановлено на основании п. п. 2 п. 2 ст. 26 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, накладка на ЗУ №, ЗУ №, ЗУ №.
 
    Из ответа ФГУ ЗКП по РД № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при занесении координат на дежурную кадастровую карту земельный участок выявляется в кадастровом квартале05:48:000045 и затрагивает права смежных землепользователей с кадастровым № в правах – Магомедова М.Б., № в правах – ООО <данные изъяты>, № в правах – Абдуразаков С.Ш.
 
    Доводы представителя ООО <данные изъяты> Алибекова А.А., а также представителя Администрации ГО «город Каспийск» о нарушении истицей досудебного порядка урегулирования спора, суд считает несостоятельными, поскольку данное правоотношение затрагивает не только интересы истицы и Администрации ГО «город Каспийск», но и других землепользователей, для возникшего спора федеральным законом досудебный порядок урегулирования не установлен, наличие каких-либо договорных отношений между сторонами по делу, которым установлен досудебный порядок урегулирования возникающих споров, из материалов дела не усматривается и судом не установлено.
 
    Более того, представителем ООО <данные изъяты> Алибековым А.А. выдвигая доводы о несоблюдении истицей досудебного порядка урегулирования спора, ставится вопрос о прекращении производства по делу отказав в иске, тогда как гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено такого основания прекращения производства по делу как несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, и тем более не предусмотрено прекращение производства по делу с одновременным отказом в иске.
 
    Применение иска об установлении границ земельного участка вытекает из смысла ст. 12 ГК РФ.
 
    Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
 
    В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
 
    Как усматривается из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка кадастровым №, расположенного в г. Каспийск, на углу улиц Батырая и Буйнакского, площадью 910 кв. м., в графе 16 «особые отметки» указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Таким образом, при предоставлении органом местного самоуправления земельного участка в собственность истицы границы участка не были определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, чем в свою очередь нарушены права Г. Г.Г. и препятствуют оформлению ее права на земельный участок.
 
    Объектами земельных отношений согласно п. п. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ являются земельные участки.
 
    В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В силу п. 7 ч. 2 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре недвижимости.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи и образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых об объекте недвижимости.
 
    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст. 38).
 
    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38).
 
    При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, органа кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
 
    В соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник, иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд находит иск Г. Г.Г. подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Г. Г. Г. – удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию ГО «город Каспийск» установить границы земельного участка площадью 910 кв. м., кадастровым №, расположенного по <адрес>, согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемому к договору № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка и Акту №.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.
 
    Председательствующий М.Г. Магомедов
 
    Решение в окончательной формулировке изготовлено 30 мая 2014 года