Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело № 2-2649/2014 27 мая 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дубовской Е.Г.
при секретаре Дубелевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, об обязании произвести паспортизацию автомобильных дорог
установил:
Гатчинский прокурор, с учетом принятых дополнений по иску, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику об обязании произвести паспортизацию автомобильной дороги по <адрес>, протяженностью *** км. в срок до ***.
Мотивируя исковые требования, указал, что в результате проведенной сотрудниками Гатчинской городской прокуратуры Ленинградской области проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории Гатчинского муниципального района области выявлены нарушения требований Областного закона № 28-оз «Об автомобильных дорогах Ленинградской области», что явилось основанием обращения с иском в суд.
Представитель ответчика, явившись в судебное заседание, заявленные исковые требования признал в полном объеме, о чем в протоколе судебного заседания имеется подпись представителя ответчика. Часть 1 ст. 39 и ч. 2 ст. 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.
Гатчинский городской прокурор, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, не возражал принять признание иска ответчиком.
Судом принято признание иска ответчиком в соответствии со ст.173 ч.2 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 Областного закона № 28-оз «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» принятого Законодательным собранием Ленинградской области 8 июля 1997 года (в ред. от 08.08.2005 года) владельцами автомобильных дорог являются дорожные органы, иные юридические лица и граждане, осуществляющие управление имуществом автомобильных дорог на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или являющиеся его собственниками.
Согласно ст. 4 Областного закона «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» автомобильные дороги в соответствии с их значением, выполняемыми функциями и формой собственности подразделяются на государственные автомобильные дороги общего пользования, муниципальные, ведомственные и частные.
Согласно ст. 7 Областного закона «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» автомобильные дороги подлежат обязательному государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Ленинградской области.
Государственный учет производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно- эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, оптимального выбора и реализации технически необходимых и экономически целесообразных управленческих решений при планировании развития сети автомобильных дорог, а также при планировании социально-экономического и градостроительного развития Ленинградской области.
Учет дорожной сети предусматривает: составление перечней автомобильных дорог с указанием наименования, индексации и протяженности каждой дороги; балансовую стоимость и износ каждой автомобильной дороги; ведение технических паспортов с данными о наличии и типе покрытия, состоянии дорог, иной информацией, необходимой для планирования развития и эксплуатации автомобильных дорог.
В силу положений ст. 10 Областного закона «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» к муниципальным автомобильным дорогам относятся улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги местного значения и иные автомобильные дороги, относящиеся к муниципальной собственности и находящиеся в границах муниципальных образований.
В соответствии с п. 1.1. Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 "Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования" (утв. Минавтодором РСФСР) технический учет и паспортизация автомобильных дорог производятся с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
П. 1.2. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности.
П. 1.3. Элементами дороги, подлежащими техническому учету, являются: полоса отвода, земляное полотно, проезжая часть, искусственные сооружения, здания дорожной службы, дорожные инженерные устройства и обстановка дороги, озеленение дороги, здания автотранспортной службы.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.95 г. № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.03 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», относится к вопросам местного значения поселения.
Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходим для осуществления полномочий органами местного самоуправления для обеспечения безопасности дорожного движения. Безопасность дорожного движения на дорогах поселения затрагивает интересы граждан, проживающих на территории поселения, круг которых определить невозможно, в связи с чем, Гатчинский городской прокурор обращается в суд с настоящим исковым заявлением.
Учитывая изложенное, суд находит требования обоснованными и принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать администрацию МО Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района <адрес> произвести паспортизацию автомобильной дороги по <адрес>, протяженностью *** км в срок до ***.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 27 мая 2014 года.
Судья:
