Дата принятия: 27 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 мая 2014г. г.Нерчинск
Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Васильева Л.Д.
При секретаре Ванчуговой А.А.
С участием:
правонарушителя Сарапуловой З.Ю.
председателя административной комиссии муниципального района «Нерчинский район» Митрониной Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-17 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 30 Закона Забайкальского края от 24 июня 2009г. № 198- ЗЗК «Об административных правонарушениях» в отношении Сарапуловой З.Ю.
-по жалобе Сарапуловой З.Ю. на постановление административной комиссии муниципального района «Нерчинский район» от ***. ,в соответствии , с которым Сарапулова З.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 30 Закона Забайкальского края от 24 июня 2009г. № 198- ЗЗК «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере одной тысячи рублей
У с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края от ***г. Сарапулова З.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона Забайкальского края "Об административных правонарушениях", и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере одна тысяча рублей.
Не согласившись с постановлением, Сарапулова З.Ю. подала жалобу , согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях состава правонарушения (л.д. 2-4).
Жалоба рассмотрена по существу.
Поддерживая доводы жалобы, Сарапулова З.Ю. пояснила, что ***г. она не высыпала бытовые отходы на улицу, как это указано в постановлении. Действительно около их дома, расположенного по адресу ... имеется куча из шлака, которая насыпана для ограждения ограды дома от потоков воды. Место для сбора мусора не определено. Нарушением считает рассмотрение дело в её отсутствии, поскольку уведомление о рассмотрении дела она получила в ** часов ***г. Ранее к ответственности не привлекалась, не работает, имеет 2-х несовершеннолетних детей. Настаивает на удовлетворении жалобы.
Председатель административной комиссии Митронина Н.Н. с жалобой Сарапуловой З.Ю. не согласилась. Обстоятельства правонарушения установлены протоколом в отношении Сарапуловой З.Ю. Мотивы, по которым шлак высыпается на улицу, значения не имеют. Мусор запрещено высыпать в не отведенные места. Собственники частных домов сами должны заключать договор на вывоз мусора и устанавливать контейнеры. О времени и месте рассмотрения дела Сарапулова З.Ю. была уведомлена при составлении протокола, что подтверждается её подписью. Уведомление было направлено дополнительно. Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи. В удовлетворении жалобы просит отказать.
Судом заслушаны объяснения свидетеля С.Ю.Г. который утверждал, что имеющаяся около дома куча из шлака преграждает попадание потоков воды в ограду дома. Не согласен, что в отношении -- был составлен протокол.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения суд не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона Забайкальского края "Об административных правонарушениях" административном правонарушением признается выбрасывание мусора, иных предметов на улицах населенных пунктов, в парках, скверах, на площадях, бульварах, тротуарах, набережных, пляжах, на территориях спортивных комплексов, в границах придомовых территорий и иных местах не в предназначенные для этого контейнеры, бункеры-накопители, урны.
Как видно из материалов дела, в отношении Сарапуловой З.Ю. 28 марта 2014г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 30 Закона Забайкальского края "Об административных правонарушениях" по факту выбрасывания мусора ( бытовые отходы в виде шлака) около дома ** по улице ....
Административная комиссия, рассмотрев ***г. дело об административном правонарушении в отношении Сарапуловой З.Ю. обоснованно пришла к выводу о наличии в её действиях состава вышеназванного административного правонарушения.
О времени и месте заседания комиссии Сарапулова З.Ю. была уведомлена, поэтому рассмотрение дела в её отсутствии не является нарушением.
Доводы Сарапуловой З.Ю. о незаконности постановления административной комиссии муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края от ***г. по мотивам того, что она не совершала административного правонарушения, являются не состоятельными и во внимание не принимаются. Как Сарапулова З.Ю., так и свидетель С.Ю.Г. не отрицали того факта, что около их дома имеется куча из шлака , объясняя её наличие необходимостью предотвратить затопление ограды сточными водами. Вместе с тем причины, по которым был высыпан мусор ( в виде шлака-золы) правового значения не имеют и не могут быть приняты во внимание.
Рассматривая жалобу в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, суд, не связанный доводами жалобы, на основании имеющихся в деле материалов , проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, установил наличие оснований к изменению постановления в части назначенного Сарапуловой З.Ю. наказания в связи с не соблюдением общих правил назначения наказания.
Согласно ч.1, чт.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств Сарапуловой З.Ю., имеющей на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, не работающей, впервые совершившей административное правонарушение назначено наказание в виде штрафа.
По своему виду и размеру назначенное Сарапуловой З.Ю. наказание не соответствует содеянному и личности виновной, что является основанием для изменения назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6- 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии муниципального района «Нерчинский район» от ***г. в отношении Сарапуловой З.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 30 Закона Забайкальского края от 24 июня 2009г. № 198- ЗЗК «Об административных правонарушениях» изменить: подвергнуть Сарапулову З.Ю. по ч.1 статьи 30 Закона Забайкальского края от 24 июня 2009г. № 198- ЗЗК «Об административных правонарушениях» административному наказанию в виде предупреждения.
Жалобу Сарапуловой З.Ю. оставить без удовлетворения.
Решение суда по жалобе может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения решения, через районный суд.
Судья-
Решение не вступило в законную силу.