Решение от 27 мая 2014 года

Дело № -2-911 / 14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Северская                         27 мая 2014 года
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи:                         Бородинова В.В.,
 
    с участием помощника прокурора Северского района Краснодарского края Ереджибоковой В.Н.,
 
    представителя администрации Григорьевского сельского поселения Панаховой Д.В., предоставившей доверенность 345 от 16.04.2014 года,    
 
    при секретаре                                    Прутько Л.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий администрации Григорьевского сельского поселения незаконными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Северского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий администрации Григорьевского сельского поселения незаконными.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Северского района в соответствии со ст. 21 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка реализации Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органами местного самоуправления Северского района, в результате которой выявлены нарушения.
 
    Так, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 18.07.2011 № 242-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселения отнесено осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.
 
    Администрацией Григорьевского сельского поселения по состоянию на 15.05.2014 года не принят административный регламент по осуществлению функции муниципального земельного контроля.
 
    Целью принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля и исполнения муниципальных функций является открытость деятельности органов, осуществляющих контроль, противодействие коррупции.
 
    Невыполнение требований Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» свидетельствует о ненадлежащем исполнении работниками администрации сельского поселения своих должностных обязанностей в части неосуществления муниципального земельного контроля, пробелах в муниципальном нормотворчестве, что в свою очередь приводит к подрыву авторитета органов местного самоуправления.
 
    Просит суд признать бездействие администрации Григорьевского сельского поселения, выразившееся в непринятии административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля незаконным.
 
    Обязать администрацию Григорьевского сельского поселения в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля.
 
    В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, просил удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель администрации Григорьевского сельского поселения в судебном заседании исковые требования признала.
 
    Суд принимает признание исковых требований ответчиком, так как это не противоречит текущему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии с абзацем 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом. На основании изложенного и в связи с признанием ответчиком исковых требований суд, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, ст.89 ГПК РФ, прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
 
    На основании изложенного, ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные требования прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий администрации Григорьевского сельского поселения Северского района Краснодарского края незаконными - удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать бездействие администрации Григорьевского сельского поселения Северского района Краснодарского края, выразившееся в непринятии административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля незаконным.
 
    Обязать администрацию Григорьевского сельского поселения Северского района Краснодарского края в срок до 28 августа 2014 года разработать и принять административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца.
 
 
    Судья:                                   Бородинов В.В.