Решение от 27 мая 2014 года

Дело №2-364
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    27 мая 2014 года
 
    Каменский районный суд Свердловской области в составе судьи Гаирфановой Л.В.,
 
    при секретаре Комаровой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунщиковой В.А. к Комитету по управлению имуществом МО «Каменский городской округ» о признании права собственности на жилое помещение,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Истец Кунщикова В.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу –<адрес> в порядке приватизации.
 
    В исковом заявлении указано, что исполнительным комитетом П-ой сельского Совета народных депутатов в <*** г.> согласно ордера ее отцу К.А.Ф. было предоставлено жилое помещение- квартира по адресу –<адрес>. В указанное жилое помещение он вселился и проживал до дня смерти <*** г.>. С <*** г.> в жилой помещении зарегистрирована и проживала и она. <*** г.> она обратилась с заявлением о заключении договора приватизации жилого помещения, в связи с чем узнала, что указанное жилое помещение муниципальной собственностью не является. Ей проведена инвентаризация жилого помещения, имеется кадастровый паспорт. Правом приватизации она не пользовалась, в связи с чем, просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Истец Кунщикова В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представители ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Каменский городской округ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом своевременно. В письменном отзыве ответчика содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии ответчика и указано об отсутствии возражений по иску./л.д.23/
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен жилья.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Как установлено в судебном заседании Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа, не заключил с истцом договор передачи жилого помещение в собственность, в виду в виду того, что данный жилой дом не является муниципальной собственностью. (л.д.23)
 
    Согласно абз.1 ст. 9 Закона РФ «№ 4218-1 от 24.12.92 г. «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до 1 марта 2005 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий (если они определены) иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. Обязанность и порядок принятия в муниципальную собственность объектов жилищного фонда были предусмотрены п. 6.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 года № 2284, где установлен срок – не более 6 месяцев со дня утверждения плана приватизации.     
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Из объяснения истца, не доверять которым у суда нет оснований, установлено, что жилое помещение- <адрес> было предоставлено в <*** г.> отцу истца К.А.Ф. для проживания на условиях найма.
 
    Постановлением главы П-ой администрации №*** от <*** г.> К.А.Ф. был выдан ордер на право занятия жилого помещения по указанному адресу (л.д.8)
 
    Согласно справки №*** выданной <*** г.> П-ой сельской администрации, копии паспорта истца (л.д.8), в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрирована по месту жительства с <*** г.> – Кунщикова В.А.
 
    Как установлено, истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, зарегистрирована по месту жительства, свои обязанности по содержанию жилья выполняет в полном объеме.
 
    Справкой П-ой сельской администрации №*** от <*** г.> и №*** от <*** г.> подтверждено, что истец Кунщикова В.А. правом на бесплатную приватизацию жилья не пользовался.
 
    По сведениям Управления ФСГР кадастра и картографии сведений о правах на спорное жилое помещение на <*** г.> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не имеется. /л.д.29/
 
    В силу действующего Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда, не имеющие статуса специализированного жилищного фонда, граждане могут занимать на условиях договора социального найма.
 
    Следовательно, исходя из анализа указанных выше нормативных актов, жилое помещение- квартира <адрес> должно рассматриваться как объект муниципальной собственности.
 
    Установлено, что К.А.Ф.. указанное жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма.
 
    Таким образом, Кунщикова В.А. вселилась и проживает в указанном жилом помещении также на условиях социального найма.
 
    Свидетельством о смерти /л.д.13/ подтверждено, что К.А.Ф. умер <*** г.> в связи с чем права по договору социального найма жилья перешли к истцу Кунщиковой В.А.
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Из всего выше изложенного следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на названное жилое помещение в судебном порядке.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения за гражданином, имеющим право на приватизацию жилого помещения, может быть признано в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Таким образом, требование истца Кунщиковой В.А. о признании права собственности на занимаемое ей жилое помещение в порядке бесплатной приватизации подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования Кунщиковой В.А. удовлетворить.
 
    Признать за Кунщиковой В.А. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд или непосредственно в суд апелляционной инстанции.
 
    Председательствующий Л.В.Гаирфанова