Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело № 2-1612/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2014 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,
При секретаре судебного заседания Мамбетовой В.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социального развития Приморского края к Деменчуку Б. П. о взыскании излишне выплаченных денежных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент труда и социального развития Приморского края обратился в суд с иском и просит взыскать с ответчика Деменчука Б.П. излишне выплаченные денежные выплаты за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>.
Свои требования мотивирует тем, что ответчик являлся получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты как гражданин, имеющий статус "Ветеран труда". Административно – территориальным отделом Фрунзенского района Департамента труда и социального развития Приморского края ответчику выплачивалась ежемесячная денежная выплата как "Ветерану труда", а также предоставлялись льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в форме денежных выплат по <дата>. Ответчик снят с регистрационного учета по месту жительства с <дата>, однако своевременно не сообщил о выбытии за пределы Приморского края. <дата> в отдел АТУ Фрунзенского района Департамента труда и социального развития Приморского края обратилась жена ответчика с заявлением о прекращении выплат в связи с со снятием с регистрационного учета всех членов семьи. Ответчик снят с регистрационного учета по месту жительства в г. Владивостоке и со <дата> зарегистрирован на территории Серпуховского района. На основании заявления ответчика зачисления производились через отделения ОАО "Сбербанк России" на лицевой счет за период с <дата> по <дата> зачислена ежемесячная денежная выплата на сумму <данные изъяты>, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму <данные изъяты>. Ответчик в нарушении норм законодательства, о наступлении обстоятельств не уведомил территориальный отдел, вследствие чего, в период с <дата> по <дата> получил меры социальной поддержки в сумме <данные изъяты>.
В материалы дела истцом представлен расчет цены иска (л.д. 13).
Представитель истца Департамента труда и социального развития Приморского края в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 48).
Ответчик Деменчук Б.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил, что <дата> был вынужден зарегистрироваться на территории Серпуховского района в <адрес>. Возможности прибыть в г. Владивосток для снятия с регистрационного учета не было, в связи с чем снялся с регистрационного учета в <адрес>. В сентябре 2010 года ответчик не знал, что необходимо информировать Департамент труда и социального развития Приморского края о снятии с регистрационного учета. Также пояснил, что уведомления о добровольном возмещении полученных средств не получал, просил учесть, что в указанный период меры социальной поддержки по месту регистрации так же не получал, что свидетельствует об отсутствии в его действиях намерения на обогащение и злоупотребление своими правами.
Выслушав ответчика, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании заявления Деменчука Б.П. от <дата> (л.д. 8-10), распоряжением отдела административного территориального управления Фрунзенского района Приморского края <номер> от <дата> Деменчуку Б.П. как ветерану труда назначена единовременная денежная выплата с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> (л.д. 11).
В материалы дела представлена выписка о выплате Деменчуку Б.П. государственной социальной поддержки за период с <дата> по <дата> (л.д. 14-23).
Распоряжением отдела административного территориального управления Фрунзенского района Приморского края Деменчуку Б.П. с <дата> прекращены ежемесячная денежная выплата льгот на оплату жилого помещения, ЖКУ и постоянная денежная выплата, в связи с выездом в другой город (л.д. 28).
<дата> отделом административного территориального управления Фрунзенского района Приморского края Деменчуку Б.П. направлено письмо с просьбой добровольно возвратить полученные им денежные средства в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>, а также денежную сумму, полученную в качестве ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда, за указанный период в сумме <данные изъяты> (л.д. 29-30).
Как видно из копии паспорта ответчика, Деменчук Б.П. с <дата> зарегистрирован по <адрес>, <дата> ответчик снят с регистрационного учета по указанному адресу, <дата> зарегистрирован по <адрес> (л.д. 51-52).
По сообщению Серпуховского районного управления социальной защиты населения от <дата> Деменчук Б.П. по льготной категории Ветеран труда за период с <дата> по <дата> получена компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.
В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Порядок назначения и выплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, и ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим статус «Ветеран труда», зарегистрированным на территории Приморского края, регулируются Законом Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" и постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 № 63-пг "О форме, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Приморского края".
В соответствии с ч. 2 п. 2 Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края, утвержденных постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 года № 63-пг, граждане имеют право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в форме денежной выплаты по месту своего жительства. По месту пребывания граждан денежная выплата назначается и выплачивается при условии, если по месту жительства меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной или натуральной форме не предоставляются.
Согласно ч.2 п. 9 указанного Порядка и условий граждане, получающие денежную выплату, подают заявления в территориальный отдел об обстоятельствах, влияющих на изменение размера денежной выплаты (изменение состава семьи, площади занимаемого помещения, перечня услуг, места регистрации, льготного статуса и др.), а также обстоятельствах, влекущих прекращение денежной выплаты.
В соответствии с ч. 2 п. 13 Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края излишне выплаченные гражданину суммы денежной выплаты вследствие непредоставления или несвоевременного предоставления необходимых сведений, а также предъявления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, подлежат удержанию из денежных выплат, причитающихся в последующем периоде. Размер удержаний не может составлять более пятидесяти процентов от суммы денежной выплаты. В случае прекращения денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину суммы возвращаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч. 2 п. 15 предоставление денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение права граждан на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренных действующим законодательством, согласно заявленному гражданином статусу.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Деменчуку Б.П. распоряжением отдела административного территориального управления Фрунзенского района Приморского края <номер> от <дата> как лицу, имеющему звание «Ветеран труда» с <дата> назначена единовременная денежная выплата.
Согласно копии паспорта ответчик Деменчук Б.П. с <дата> зарегистрирован по <адрес>, <дата> ответчик снят с регистрационного учета по указанному адресу и с <дата> зарегистрирован по <адрес>.
Согласно расчету, представленному истцом в период с <дата> по <дата> ответчик получил в качестве мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги сумму <данные изъяты>, а также ежемесячную денежную выплату на сумму <данные изъяты>.
Проверив расчет, представленный истцом, суд находит его правильным, ответчик в судебном заседании расчет не оспорил.
Об излишне выплаченных мерах социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> и ежемесячной денежной выплате в размере <данные изъяты> и сроках их добровольного возврата, ответчик был уведомлен письмом от <дата> (л.д. 29-30).
Кроме того, как видно из сообщения Серпуховского районного управления социальной защиты населения от <дата> Деменчук Б.П. по льготной категории «Ветеран труда» за период с <дата> по <дата> получена компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>.
Таким образом, поскольку <дата> Деменчук Б.П. снят с регистрационного учета по месту жительства: г. Владивосток, ул. Союзная, д. 17, кв. 99 и о своем выбытии не уведомил территориальный отдел Департамента труда и социального развития Приморского края, ответчик в период с <дата> по <дата> получил меры социальной поддержки в общей сумме <данные изъяты>.
Полученная сумма мер социальной поддержки ответчиком не оспорена, в добровольном порядке не возвращена, в связи с чем, требования истца о взыскании излишне выплаченных денежных выплат за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика об отсутствии в его действиях злоупотребления правом и намерений на обогащение, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Ссылка ответчика на то обстоятельство, что ему не было известно о необходимости уведомления истца о снятии с регистрационного учета, опровергается представленной истцом копией заявления от <дата>, подписанного ответчиком, с разъяснением последнему обязанности о своевременном извещении о наличии обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты мер социальной поддержки (лд. 10).
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> относится судом на ответчика Деменчука Б.П.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Деменчука Б. П., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу Департамента труда и социального развития Приморского края излишне выплаченные денежные выплаты за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Деменчука Б. П., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, госпошлину в доход государства <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Козлова
Решение суда в окончательной форме составлено 02 июня 2014 года
