Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело № 2-704/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
д. Горка Муравьевская Вельского района 27 мая 2014 года
Вельский районный суд Архангельской области
в составе председательствующего Иванова В.Ф.,
при секретаре Пивневой В.А.,
с участием помощника прокурора Вельского района Хораблева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении А.А.А.,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении А.А.А. сроком на три года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленного требования указано, что А.А.А., отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 19 апреля 2010 года осужден за тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области Г.В.В. заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.
Лицо, в отношении которого подано заявление А.А.А. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями. Подтвердил, что привлекался к ответственности за нарушения, которые допустил, отбывая наказание в колонии-поселения. Наложенные администрацией взыскания он не обжаловал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Статьёй 55 Конституции РФ определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), предусматривается установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно частям 1, 3 статьи 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй данной статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.
Как установлено в судебном заседании А.А.А. осужден по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 19 апреля 2010 года, приведённому в соответствие с действующим законодательством постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 04 декабря 2012 года, по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 02 годам 05 месяцам, по ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации к 06 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства, с применением ст.ст. 69 ч. 3, 73 УК к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 02 года 06 месяцам. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 11 января 2012 года условное осуждение отменено, А. направлен для отбывания наказания назначенного приговором суда в исправительную колонию общего режима. Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 25 февраля 2013 года, А.А.А. переведён в колонию-поселение.
Отбывания наказание в ФКУ ИК-21 ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области А.А.А. допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. Так, 05 августа 2013 года он допустил хранение запрещенного предмета – мобильного телефона марки «Samsung». За данное нарушение осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток. По представлению администрации учреждения, постановлением начальника колонии от 15 августа 2013 года А.А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 18 декабря 2013 года А.А.А. для дальнейшего отбытия наказания переведён в исправительную колонию общего режима. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области.
Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что А.А.А. осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания А.А.А. не обжаловано, принято в соответствии с требованиями ст.ст. 115 – 117 УИК РФ. Наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.
На момент рассмотрения настоящего дела указанное постановление не отменено и не признано незаконным.
Поэтому имеются все предусмотренные законом, основания для установления административного надзора в отношении А.А.А.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
А.А.А. осужден за совершение тяжкого преступления. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) судимость по приговору суда будет погашена 10 июля 2020 года.
При таких обстоятельствах требование администрации учреждения об установлении в отношении А.А.А. административного надзора на срок 3 года соответствует положениям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.
Срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Виды административных ограничений определены в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление явки в орган внутренних дел в соответствии со ст. 4 Закона является обязательной. Заявляемое число таких явок в месяц – 4, с учётом характеризующих данных А.А.А., который в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, дважды водворялся в штрафной изолятор, суд не считает завышенным, а необходимым и обоснованным для надлежащего контроля его поведением.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ,
решил:
заявленные требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении А.А.А. удовлетворить.
Установить в отношении А.А.А., ЧЧ.ММ.ГГ рождения, уроженца п. * * области, административный надзор сроком на 03 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На период административного надзора установить административное ограничение в виде обязательной явки А.А.А. для регистрации четыре раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путём подачи апелляционной жалобы в Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий В.Ф. Иванов
