Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело № 2-140/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2014 года село Борское
Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Жаньяровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Саратовского гарнизона поданное в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД России» к Скрипину <данные изъяты> о возмещении средств, затраченных на военную или специальную подготовку.
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Саратовского гарнизона обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице ФГВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД России» с исковым заявлением к Скрипину И.Н., в котором просит взыскать с ответчика в пользу ФГВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД России» средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в размере 108058 рублей 77 копеек. В обоснование исковых требований военный прокурор ссылается на то, что Скрипин И.Н. добровольно поступил в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации», зачислен приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч с ДД.ММ.ГГГГ в списки личного состава института. Приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч курсант <данные изъяты> Скрипин И.Н. отчислен из военного института в связи с невыполнением требований к дисциплинированности и на основании пункта «ж» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» исключен из списков личного состава института. Как отчисленный за недисциплинированность, Скрипин И.Н. в силу статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и в соответствии со справкой-расчетом обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку в размере 108058 рублей 77 копеек.
В судебном заседании помощник военного прокурора Филин К.А., поддержал требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ФГВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД России» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик Скрипин И.Н. по месту регистрационного учета не находится, отправленные по почте по последнему известному месту жительства ответчика копия искового заявления и судебная повестка возвратились в суд, по причине адресат отсутствует по указанному адресу, иного места жительства неизвестно, представитель у указанного ответчика отсутствует. Согласно ст. 119 ГПК Российской Федерации, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. При этом суд в соответствии со ст. 50 ГПК Российской Федерации назначил ответчику представителя – адвоката <адрес> коллегии адвокатов.
Представитель ответчика – адвокат Синютин Н.А.. в судебном заседании, пояснил, что необходимо рассмотреть гражданское дело по исследованным в судебном заседании доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование (часть 1); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3). Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях.
Исходя из этого, по смыслу статьи 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 71 (пункты «е», «з»), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.
Указанные военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Положением, подлежат отчислению из военно-учебных заведений.
При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами.
Следовательно, в военных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Скрипин И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зачислен в ФГВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД России» на первый курс на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой», приказ от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации действующим от имени Российской Федерации в лице руководителя ФГВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД России» и Скрипиным И.Н. был заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в академии и пяти лет военной службы после ее окончания (л.д.35).
В соответствии с пунктом 4 указанного контракта ответчик Скрипин И.Н. дал добровольное обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 37048 рублей 72 копейки за каждый год обучения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям - недисциплинированность, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч <данные изъяты> Скрипин И.Н. отчислен из военного института в связи с невыполнением требований к дисциплинированности и на основании пункта «ж» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» исключен из списков личного состава института и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат по месту жительства.
В этом же приказе указано, что с Скрипина И.Н. подлежат удержанию средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 108058 рублей 77 копеек.
Расчет подлежащих возмещению денежных средств произведен по формуле, приведенной в пункте 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждения профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, проверен судом и признан правильным.
При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 7 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с Скрипина И.Н. отчисленного из числа курсантов в связи с невыполнением требований к дисциплинированности, подлежат взысканию денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку в военным институтом, являющимся военным образовательным учреждением высшего профессионального образования в сумме 108058 рублей 77 копеек.
Согласно п.9 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты госпошлины при подаче заявлений в суд общей юрисдикции. В связи с этим в силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, которая на основании п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ при указанной цене иска будет составлять 3361 рубль 20 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление военного прокурора Саратовского гарнизона поданное в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД России» к Скрипину <данные изъяты> о возмещении средств, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить.
Взыскать с Скрипина <данные изъяты> в пользу ФГВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД России» средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в период обучения в сумме 108058 (сто восемь тысяч пятьдесят восемь) рублей 77 копеек.
Взыскать с Скрипина <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в сумме 3361 (три тысячи триста шестьдесят один) рубль 20 копеек.
Государственная пошлина в сумме 3361 (три тысячи триста шестьдесят один) рубль 20 копеек подлежит уплате получателю платежа: <данные изъяты>
Взыскать с Скрипина <данные изъяты> в федеральный бюджет судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката по назначению суда в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Н. Бугаева
Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 27 мая 2014 года.
