Решение от 27 мая 2014 года

Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А.,
 
    при секретаре Николаевой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузенковой Л.В. к Администрации города Дзержинска Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец Кузенкова Л.В. обратилась с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что она является нанимателем квартиры №, дома №, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес> она получила по ордеру. В вышеуказанной квартире на регистрационном учете кроме нее состоят Кузенков Н.В., Кузенков А.В.
 
    С целью улучшения своих жилищных условий, чтобы сделать квартиру более удобной для проживания, были самовольно возведены кирпичные пристройки лит.А1 и лит.А3. В пристрое лит.А3 расположены прихожая
5,4 кв.м., и жилая комната 5,7кв.м.В пристрое лит.А1 кухня 6,2 кв.м. с АГВ.
 
    На основании результатов технического освидетельствования жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что по несущей способности и деформативности техническое состояние конструкций здания классифицируются согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования» как работоспособные. Строительные работы по возведению пристроев выполнены в соответствии с требованиями СНиП II-22-81* каменные и аркокаменные конструкции», СНиП II-25-80. Деревянные конструкции». Строительство пристроев лит.А1 и литА3 соответствуют требованиям нормативной документации, в части надежности и безопасности не представляют угрозы жизни и здоровью населения, не нарушают права и законные интересы граждан. Произведенные работы выполнены без нарушения СниП и в результате проведенной перепланировки эксплуатационные свойства конструкций помещения жилого дома не ухудшились. Истцом была произведена строительная экспертиза, согласно которой произведенная перепланировка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни или здоровью. Также истцом были получены согласования инспектируюущих органов СЭС, ГУЧС, ОГПН по г.Дзержинску. Межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений в жилых домах, не возражает против сохранения указанной квартиры в реконструированном состоянии.
 
    Истец просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру №, дома №, по адресу: ул.40 лет октября, <адрес>.
 
    Истец Кузенкова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд полагает возможным.
 
    Представитель истца Клокова Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд полагает возможным.В своем отзыве пояснил, что исковые требования не признает, поскольку в материалах дела отсутствуют разрешение на реконструкцию указанного объекта; документы, подтверждающие, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан; документы, подтверждающие право собственности, пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; положительное заключение о соответствии самовольно возведенных пристроев требованиям пожарной безопасности; согласие собственников многоквартирного дома.
 
    Третьи лица Кузенков Н.В., Кузенков А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии с п. 14 ст. 1 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    В соответствии с п.6 ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению на выдачу разрешения на строительство прилагается среди прочих документов согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
 
    В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
 
    1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
 
    2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
 
    3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
 
    4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
 
    2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
 
    3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
 
    4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
 
    Согласно п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу:
<адрес>, на регистрационном учете состоят Кузенков Н.В., Кузенкова Л.В.,
Кузенков А.В. (л.д.11). Указанная квартира находится в муниципальной собственности. Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области от 10.02.2014г., выписке из архива ДФ ГП НО «Нижтехинвентаризация» № от 15.11.2013г., справки из Поземельной книги ДФГПНО «Нижтехинвентаризация» № от 15.11.2013г. сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют (л.д.8-10).
 
    Истцом произведена реконструкция указанного жилого помещения, в результате которой были возведены пристрои Лит.А1 и лит.А3.
 
    Согласно экспертному заключению №, выполненному
<данные изъяты> от 16.10.2013г. в целях определения технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что по несущей способности и деформативности техническое состояние конструкции здания классифицируются согласно ГОСТ 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования» как работоспособное. Строительные работы по возведению пристроев выполнены в соответствии с требованиями СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции». Строительство пристроев лит.А1 и лит.А3 соответствуют требованиям нормативной документации, в части надежности и безопасности не представляет угрозы жизни и здоровью населения, не нарушает права и законные интересы граждан (л.д.48-60).
 
    По данным технического паспорта помещений общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> стала составлять 50,9 кв.м. с учетом возведенных пристроев.
 
    Согласно кадастровому паспорту от 28.02.2012г. земельный участок под многоквартирным домом имеет кадастровый номер 52:21:0000263:911, местоположение: <адрес>, разрешенное использование - под многоквартирным домом, площадь - 1210+/-12 кв.м., правообладатель - собственники помещения многоквартирного дома, вид права - общая долевая собственность (л.д.45).
 
    В соответствии с ответом, данным истцу 28.02.2014г., <данные изъяты> от лица собственника муниципальных помещений не возражает против уменьшения общего имущества, расположенного по адресу: <адрес>, путем возведения кирпичных пристроек лит.А1 и лит.А3 (л.д.14).
 
    В соответствии с экспертным заключением, выполненным
<данные изъяты>, консультации, исследования» № от 21.10.2013г. размещение существующих самовольно возведенных прихожей и жилой комнаты (литер А3), кухни (литер А1) соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (л.д. 42-43).
 
    Согласно заключению отдела государственного пожарного надзора по г. Дзержинску ГУ МЧС России по Нижегородской области были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: -жилой дом находится за пределом нормативного времени прибытия (более 10 минут) ближайшего пожарного подразделения (л.д.18).
 
    Заключение ОГПН по г. Дзержинску ГУ МЧС России по Нижегородской области о том, что жилой дом находится за пределом нормативного времени прибытия (более 10 минут) в данном случае не может быть принято судом во внимание, поскольку, нахождение жилого дома за пределами нормативного времени прибытия ближайшего пожарного подразделения не связано с произведенной реконструкцией жилого помещения.
 
    При данных обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.         
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кузенковой Л.В. - удовлетворить.
 
    Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру №, общей площадью 50,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
 
    Федеральный судья:                                  п/п                        С.А. Тихомирова
 
    Копия верна:
 
    Федеральный судья                                                                  С.А. Тихомирова
 
    Секретарь                                                                                    Е.С. Николаева