Решение от 27 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2014 года                               р.п. Белоярский
 
        Белоярский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,
 
    при секретаре Изгагиной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой <...> к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, третьим лицам ФГКУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации «Центррегионжилье», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа, Соловьевой <...> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Соловьева <...> обратилась в Белоярский районный суд с иском к вышеуказанным ответчикам, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. В обоснование заявленного требования в иске указано, что Соловьева зарегистрирована и проживает по указанному адресу с <...> года, что подтверждается справкой РЭУ № 1 и регистрацией в паспорте. Анное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и было предоставлено ее отцу прапорщику ВС РФ <...> и его семье. На основании ордера № <...> от <...> года, выданного КЭЧ Асбестовского района УрВО. С <...> г. ее мать, Соловьева А.П. освободила указанное жилое помещение и в настоящее время проживает по другому адресу, а с <...> года она проживает в указанном жилом помещении. <...> г. ее отец <...> умер. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает только истец. Ранее в приватизации жилого помещения она не участвовала. В настоящее время КЭЧ расформирована, правопреемником является Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации…» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Поскольку ответчик отказывается передать в собственность жилое помещение и она не имеет возможности реализовать свое законное право на приватизацию, вынуждена обратиться в суд.
 
        В судебном заседании представитель истец Соловьева Н.С., исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
 
    Представитель КУМИ Администрации Белоярского городского округа Беляев О.В., действующий на основании доверенности от <...> года, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что жилой дом № <...> в <...> не является объектом муниципальной собственности, в реестре объектов муниципальной собственности не значится и не включен в муниципальный жилищный фонд Белоярского городского округа.
 
    Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ответчики Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско - Уральское ТУИО» Минобороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в суд своих представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили.
 
    Третье лицо Соловьева А.П. направила в суд заявление согласно которого с исковыми требованиями Соловьевой Н.С. согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Учитывая надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания, суд принял решение рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
        В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в последней ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.
 
        Согласно ордеру от <...> № <...> (л.д. 9) <...> действительно было предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры площадью <...> кв.м. № <...> дома № <...> по адресу <...>
 
    Таким образом, <...> и совместно проживающие с ним члены его семьи, занимали спорное жилое помещение по договору социального найма. <...> умер <дата> г.(л.д.16) Соловьева А.П. снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении <...> года и с <...> года зарегистрирована и проживает по другому адресу (л.д.26). Соловьева Н.С., являясь дочерью <...>, то есть будучи членом семьи нанимателя, с <...> года и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет бремя по его содержанию, что подтверждается копией паспорта со сведениями о регистрации. (л.д.8), справкой РЭУ 9 (л.д.10), выпиской по лицевому счету (л.д.35), то есть пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма.
 
        В соответствие с положением ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Ранее истцом не использовано право на бесплатную приватизацию, что подтверждается справкой БТИ от <...> (л.д.11).Реализуя свое право на приватизацию спорного жилого помещения Соловьева Н.С. действительно обращалась с заявлением с просьбой дать разрешение на приватизацию в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.21).
 
    Согласно письменного ответа из этого учреждения Министерства обороны Российской Федерации, в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность. (л.д. 22)
 
    В соответствии со ст.ст.6,7 Федерального законы Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, а также согласно Информационному письму Росимущества «Об участии Росимущества в гражданском судопроизводстве по делам, возникающим в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений» от 16.05.2006 г. № ЛП-05/11256 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственного или муниципального учреждения, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется указанными организациями самостоятельно. При этом согласования с собственником жилых помещений при их отчуждении в порядке приватизации не требуется.
 
    На основании Указа Президента РФ от 17.11.2008 г. № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
 
    Вступившим в силу 27.01.2009 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
 
    В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 756 от 05.07.2010 г. «О федеральных государственных учреждениях, федеральном государственном квартирно-эксплуатационном учреждении и государственном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации», федеральное государственное учреждение «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района» переименована в федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
 
         Таким образом, судом установлено, что Соловьева Н.С. имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, которое находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за учреждением Министерства обороны Российской Федерации – Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
 
        При обращении истца в учреждение, осуществляющее полномочия собственника жилого помещения, с заявлением о его приватизации, им получен отказ.
 
        Отсутствие ведомственных нормативных актов, регламентирующих порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации, не может нарушать право истца на приватизацию жилого помещения.
 
        Учитывая вышеизложенное, суд считает, что отказ истцу в приватизации спорного жилого помещения является незаконным, поскольку требование граждан о бесплатной приватизации жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.     
 
        Исковые требования Соловьевой Н.С. подлежат удовлетворению.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Соловьевой <...> удовлетворить.
 
    Признать за Соловьевой <...> в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <...>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (решения суда в окончательной форме).
 
    Председательствующий                     Ю.С. Солодушкина
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 30 мая 2014 года.