Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело № 2-237/2014
27 мая 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ошмарина А.Ю.,
при секретаре Двизовой Е.В.,
с участием помощника прокурора Шумихинского района Баженова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 27 мая 2014 года гражданское дело по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к Игнатьеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор *** обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Игнатьеву А.В., указывая, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки исполнения федерального законодательства о здравоохранении в ГБУ «*** ЦРБ» установлено, что Игнатьев А.В. с <Дата> состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУ «*** центральная районная больница» с диагнозом «***». <Дата> Игнатьеву А.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «***» № ***, которое действительно до <Дата> В соответствии со ст. ст. 23, 25 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Игнатьев А.В., страдающий заболеванием «***», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим прокурор просит прекратить действие права Игнатьева А.В., на управление транспортными средствами категории «***», водительское удостоверение № *** от <Дата> до снятия с учета у врача-нарколога ГБУ «*** ЦРБ», копию вступившего в законную силу решения суда направить в МО МВД России «***» для изъятия водительского удостоверения у Игнатьева А.В.
В судебном заседании помощник прокурора *** Баженов С.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Игнатьев А.В. в судебном заседании признал исковые требования, согласен с тем, что не будет управлять транспортным средством до снятия с учета у врача-нарколога.
Представитель МО МВД России «***» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, против исковых требований прокурора не возражал.
Представитель ГБУ «*** ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Согласно статьям 1, 3, 5, 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что Игнатьев А.В. имеет водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «***», выданное <Дата>, состоит на учете у врача нарколога ГБУ «*** центральная районная больница» с <Дата> с диагнозом «***». Данное обстоятельство подтверждается справкой ГБУ «*** ЦРБ» от <Дата>, копией медицинской карты амбулаторного наркологического больного. Согласно протоколу заседания врачебной комиссии от <Дата> Игнатьев А.В. страдает заболеванием «***», данных, свидетельствующих о наступлении объективно подтвержденной стойкой ремиссии не обнаружено, что является противопоказанием для управления транспортными средствами на основании Постановления Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что стойкой ремиссии в заболевании у Игнатьева А.В. не наблюдается, оснований для снятия ответчика с учета у врача-нарколога в настоящее время не имеется.
Согласно ст.ст. 23, 25 ФЗ «О без опасности дорожного движения» водители транспортных средств и кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
В силу ст. 28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм является противопоказанием для управления транспортными средствами категории «***» (допускаются при стойкой ремиссии).
Страдая ***, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, Игнатьев А.В. может создать угрозу безопасности для других участников дорожного движения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска и прекращения действия права на управление транспортными средствами у Игнатьева А.В. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения специального права, т.е. до снятия Игнатьева А.В. с учета у врача нарколога с заболеванием «***».
По вступлении настоящего решения в законную силу копию решения суда необходимо направить в МО МВД России «***» для изъятия водительского удостоверения у Игнатьева А.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора *** удовлетворить.
Прекратить действие права Игнатьева А. В., на управление транспортными средствами категории «***», водительское удостоверение № *** от <Дата>, до снятия Игнатьева А.В. с учета у врача-нарколога ГБУ «*** ЦРБ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: А.Ю. Ошмарин
