Дата принятия: 27 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2014 года с. Ербогачен
Судья Катангского районного суда Иркутской области А.Б. Базаржапов, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Марасулов ДО на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Ербогаченского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Марасулов ДО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона Иркутской области от 12.11.2007 года № 98-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Марасулов ДО обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии Ербогаченского муниципального образования. Жалоба мотивирована следующим: Постановлением административной комиссии Ербогаченского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Марасулов ДО был привлечен к административной ответственности как должностное лицо, однако, катер (баржа) №, которую он транспортировал, принадлежит ему как физическому лицу, кроме того, катер (баржу) он не транспортировал, а лишь поднял и оставил напротив здания промхоза по <адрес>, с целью сохранения данного имущества, в связи с тем, что баржу могло унести в реку, поскольку река Нижняя Тунгуска начала разливаться. На тот момент данную баржу невозможно было транспортировать, так как на дороге была большая колея. В настоящее время у него имеется разрешение на транспортировку данной баржи по <адрес>.
В судебном заседании Марасулов ДО доводы, указанные в апелляционной жалобе поддержал, пояснил, что баржу он транспортировал на санях.
Представитель административной комиссии Ербогаченского муниципального образования Казанцев ГМ в судебном заседании просил отказать Марасулов ДО в удовлетворении апелляционной жалобы.
Свидетель Маназиров ФЁ пояснил, что присутствовал при транспортировке баржи, принадлежащей Марасулов ДО, баржу они транспортировали на санях.
Обсудив доводы жалобы, выслушав Марасулов ДО, представителя административной комиссии Ербогаченского муниципального образования, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 17 Закона Иркутской области от 12.11.2007 года № 98-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), установленных органами местного самоуправления.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства поселения относится к вопросам местного значения поселения.
Постановлением административной комиссии Ербогаченского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Марасулов ДО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона Иркутской области от 12.11.2007 года № 98-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
В настоящем судебном заседании установлено и не опровергалось, что Марасулов ДО баржу № транспортировал с использованием саней.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п. 12.7 «Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории населенных пунктов Ербогаченского муниципального образования», утвержденными решением от 29.11.2011 года № 7/4 думы Ербогаченского муниципального образования, запрещается транспортировать по улицам населенных пунктов волоком крупногабаритный груз, в т.ч. автотранспортные средства, мотолодки, баржи и т.д., без согласования с администрацией поселения.
Таким образом, судом установлено, что в действиях Марасулов ДО отсутствует состав административного правонарушения, поскольку Марасулов ДО осуществлял транспортировку баржи при помощи саней, нарушения п. 12.7 «Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории населенных пунктов Ербогаченского муниципального образования», утвержденными решением от 29.11.2011 года № 7/4 думы Ербогаченского муниципального образования, а следовательно ст. 17 Закона Иркутской области от 12.11.2007 года № 98-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области», не усматривается.
В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.
В связи с этим, по правилам п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление административной комиссии Ербогаченского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Марасулов ДО – удовлетворить.
Постановление административной комиссии Ербогаченского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в отношении Марасулов ДО по ст. 17 Закона Иркутской области от 12.11.2007 года № 98-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Марасулов ДО – прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья А.Б. Базаржапов
