Дата принятия: 27 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2014 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Товкань В.Т.
при секретаре Б.
с участием помощника прокурора Степновского района Нестеренко Н.С.
заведующей МКДОУ детский сад ...» Б.Л.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Степновского района Ставропольского края к МКДОУ детский сад ...» о признании незаконными бездействия образовательного учреждения в части неразмещения информации на официальном сайте в сети Интернет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Степновского района Ставропольского края обратился в суд с иском к МКДОУ детский сад ... «...» о признании незаконными бездействия образовательного учреждения в части неразмещения информации на официальном сайте в сети Интернет, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации об образовании, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Так, согласно ч. 3 ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 29 Закона образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информациооно-коммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» утверждены правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.
Согласно указанных правил образовательная организация обновляет сведения, указанные в настоящих Правилах, не позднее 10 рабочих дней после их изменений. Кроме того, пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет».
Установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ответчиком не приняты меры к размещению в сети Интернет для сведения заинтересованных лиц информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно не создан официальный сайт дошкольного образовательного учреждения в сети Интернет.
Просят суд признать незаконным бездействие МКДОУ Детский сад ... «...», ..., в части неразмещения информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет. Обязать МКДОУ Детский сад ... «...», создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на данном сайте информацию, предусмотренную Законом.
В судебном заседании помощник прокурора Нестеренко Н.С. поддержал доводы искового заявления, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме, так как действительно в ходе проверки, проведенной прокуратурой района было установлено нарушение прав неограниченного круга лиц на доступность сведений о деятельности дошкольного образовательного учреждения, выразившееся в неопубликование сведений согласно требованиям ч. 3 ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Заведующая МКДОУ Детский сад ... «...» Б.Л.В. , в судебном заседании исковые требования признала, кроимее того пояснила, что Детский сад ... «...» действительно не имеет своего сайта, в связи с отсутствием финансирования, однако в план график создание официального сайта включено. Они состоят на балансе в отделе образования, по мере поступления финансирования, нарушение будет устранено.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 29 Закона образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информациооно-коммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» утверждены правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.
Согласно указанных правил образовательная организация обновляет сведения, указанные в настоящих Правилах, не позднее 10 рабочих дней после их изменений. Кроме того, пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет».
Согласно сообщения Отдела образования администрации Степновского муниципального района Ставропольского края от ... № ..., МКДОУ Детский сад ... «...» в списке образовательных учреждений имеющих свой сайт в сети Интернет, отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ответчиком не приняты меры к размещению в сети Интернет для сведения заинтересованных лиц информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно не создан официальный сайт дошкольного образовательного учреждения в сети Интернет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Степновского района Ставропольского края к МКДОУ детский сад ... «...» о признании незаконными бездействия образовательного учреждения в части неразмещения информации на официальном сайте в сети Интернет - удовлетворить.
Признать незаконными бездействия МКДОУ Детский сад ... «...», ..., в части неразмещения информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.
Обязать МКДОУ Детский сад ... «...», создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на данном сайте информацию, предусмотренную законодательством об образовании.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий судья - В.Т. Товкань
