Решение от 27 мая 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 мая 2014 года с. Кривошеино
 
    Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.З.,
 
    с участием истца Федоровой Н.Е.,
 
    представителя ответчика Харитоновой Л.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГгода,
 
    при секретаре Федореевой Е.П.,
 
    рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федоровой Н.Е. к Государственному учреждению – Управлению фонда в Российской Федерации в о досрочном назначении пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Приказом (далее - ) ООО «» № № от ДД.ММ.ГГГГФедорова Н.Е. принята на работу , где работает по настоящее время. На момент устройства на работу в Федорова Н.Е. работала в лечебных учреждениях и имела трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии: в календарном исчислении – , в льготном счислении – .
 
    ДД.ММ.ГГГГФедорова Н.Е. обратилась в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий Государственного учреждения – Управления в Российской Федерации в / далее ГУ в / с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В назначении досрочной пенсии решением ГУ в №от ДД.ММ.ГГГГей было отказано в связи с отсутствием 25 –летнего стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом ей отказано во включении в специальный стаж работы период работы в должности с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГг, в связи с отсутствием кода льготной работы в системе персонифицированного учета.
 
    Не согласившись с решением ответчика, Федорова Н.Е.. обратилась в Кривошеинский районный суд с иском, в котором просит обязать ГУ в включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, период работы в должности с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГи обязать досрочно назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня обращения с заявлением в ГУ в , то есть с ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Ответчик представил суду свои возражения, в которых считает требования Федоровой Н.Е. необоснованными, так как в выписке из ИЛС в период после даты регистрации в системе персонифицированного учета отсутствует код льготной работы, подтверждающий особые условия труда.
 
    В судебном заседании истец Федорова Н.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Харитонова Л.А. исковые требования не признала и привела доводы, приведённые в возражениях на исковые требования.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме по следующим основаниям:
 
    Федеральный закон от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии по старости и, закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также право граждан в определенных случаях на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности предусмотрено подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В обоснование своих требований истец Федорова Н.Е. в судебном заседании указала, что свою трудовую деятельность она начала с в , затем работала на скорой помощи. С ДД.ММ.ГГГГработает . Она занимается лечебной деятельностью – ведет доврачебный прием больных, записи о приёме производит в амбулаторных картах, оказывает первую медицинскую помощь, предоставляет медицинское обслуживание сотрудникам организации, делает необходимые прививки, проводит лечение, ставит уколы и применяет все другие необходимые процедуры, ведет предрейсовые осмотры водителей, то есть осуществляет лечебную деятельность. Также указала, что работает полную неделю полный рабочий день, поэтому просит и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ в Томской .
 
    Представитель ответчика, возражая против заявленных требований, не оспаривала приведённых истцом сведений о характере работы и занятости истца в течение полного рабочего времени. Также не указала иных оснований, по которым истцу не должна быть назначена досрочная пенсия по старости.
 
    Показаниями свидетелей Ф.О.А. и С.Н.Н., допрошенных в судебном заседании установлено, что истец работает с ДД.ММ.ГГГГи в связи с этим осуществляет врачебную деятельность, а именно: ведет доврачебный прием, принимает больных, проводит лечение, делает необходимые уколы и прививки, проводит предрейсовые осмотры, готовит всю необходимую медицинскую документацию, связанную с лечением работников Володинской промплощадки. Свидетели также показали, что истец работает полную рабочую, полный рабочий день.
 
    Согласно трудовым книжкам допрошенных свидетелей периоды их работы в совпадают с периодом работы Федоровой Н.Е.
 
    Как следует из решения ГУ в об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Федоровой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ№ №, в назначении досрочной пенсии отказано, в льготный стаж не учтен период работы: с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв связи с отсутствием кода льготной работы.
 
    Согласно справки , Федорова Н.Е. работает с ДД.ММ.ГГГГпо настоящее время согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГи постоянно занята в течение полного рабочего дня. Также указано, что находится в , в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
 
    В трудовой книжке истца сделана запись о приёме на работу, соответствующая приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Указанная в трудовой книжке истца и справке работодателя должность соответствует перечню в списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В действующем списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указаны средний медицинский персонал: заведующие фельдшерским здравпунктом больниц всех наименований.
 
    В судебном заседании истец подтвердила, а ответчик не опроверг доказательства истца о выполнении истцом в спорный период работы, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения.
 
    Ответчик не указал иных оснований для отказа во включении спорного периода в специальный стаж истца.
 
    Суд считает доказанным факт выполнения Федоровой Н.Е. лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения её в период работы ею с ДД.ММ.ГГГГдо настоящего времени и, следовательно до ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из требований ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вывод ГУ в об отказе во включении в специальный стаж указанного периода в связи с отсутствием кода льготной работы противоречит пункту 6 Постановления Правительства РФ №от ДД.ММ.ГГГГгода, с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечёт для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении оспариваемых периодов работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.
 
    Правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При выполнении работы истец подвергалась и продолжает подвергаться неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером её работы, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
 
    Факт занятости истца на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтверждён представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов работы в здравпункте, ответчик неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному в статье 19 Конституции Российской Федерации. Ограничение или лишение права истца на досрочное назначение пенсии в указанной ситуации привело бы к ограничению конституционного права на социальное обеспечение, предусмотренного ст. 39 Конституции РФ.
 
    С учетом приведённых обстоятельств суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы истца период работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ– .
 
    Как следует из имеющегося в деле решения №, ответчиком был учтен в льготный стаж период общей продолжительностью .
 
    С учетом продолжительности периода работы, который не является спорным, применяя льготный порядок исчисления стажа, в который должен быть включен период работы , а именно, , продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии составляет более 25 лет.
 
    При таких данных отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу является необоснованным.
 
    На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, истец имела предусмотренный п.п.20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 25 – летний стаж работы в сельской местности.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 26.09.2013 года, что следует из имеющегося в деле решения комиссии, и на тот период уже имела право на льготную пенсию, то следует обязать ответчика назначить ей пенсию с указанной даты.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить в полном объеме исковые требования Федоровой Н.Е. к Государственному учреждению – .
 
    Признать за Федоровой Н.Е. право на досрочную пенсию по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - включить Федоровой Н.Е. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Обязать Государственное учреждение - назначить Федоровой Н.Е. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения суда.
 
    Судья Ф.З. Петрушенко
 
    На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.