Дата принятия: 27 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 мая 2014 года г. Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Корноуховой Е.В., при секретаре Лабзиной Т.А., с участием старшего помощника прокурора города ... Ильичева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города ... в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц к Администрации г.о. ... о признании бездействия незаконным,
у с т а н о в и л:
Прокурор города ... обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц к Администрации г.о. ..., в котором просит признать бездействие Администрации г.о. ... по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и мусора незаконным и обязать устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью ликвидации несанкционированной свалки в районе домов № и № по ул.Советская в городе ....
В судебном заседании ст.помощник прокурора города ... Ильичев Д.А. показал, что прокуратурой города ... проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в части исполнения требований по вывозу и утилизации бытовых отходов на территории г.о. .... В ходе проверки установлено, что Администрацией г.о. ... допускаются нарушения Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а именно: в районе домов №19 и №21 по ул.Советская в городе ... имеется несанкционированная свалка бытовых отходов. Меры по своевременному вывозу и утилизации бытового мусора Администрацией г.о. ... не принимаются, образуется несанкционированное складирование бытового мусора, что отрицательно влияет на окружающую среду, состояние почвы, благополучие населения, а также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, способствует возникновению и распространению заболеваний. Старший помощник прокурора города ... Ильичев Д.А. от исковых требований в части - обязать устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью ликвидации несанкционированной свалки в районе домов №19 и №21 по ул.Советская в городе ... отказался, требования признать бездействие по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и мусора незаконным поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.о. ... Венидиктова М.А., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась и показала, что бездействия со стороны Администрации г.о.... не было. По обращению поступившему 24.04.2014г. в мае 2014 года мусор в районе домов №19 и №21 по ул.Советская в городе ... был убран.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 24.04.2014г. проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в части исполнения требований по вывозу и утилизации бытовых отходов на территории г.о. ... и установлено, что в районе домов №19 и №21 по ул.Советская в городе ... имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, о чём был составлен протокол.
Согласно представленному в судебное заседание фотоматериалу установлено, что свалка бытовых отходов в районе домов №19 и №21 по ул.Советская в городе ... устранена, что подтверждается фотоматериалами.
Статьёй 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Санитарные правила и нормы СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест (утверждено Минздравом СССР 05.08.1988г. №4690-88) определяют, что система санитарной очистки и уборки территорий населённых мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надёжное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов в соответствии с Генеральной схемой очистки населённого пункта.
Согласно ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения городского округа.
Таким образом, Администрация г.о. ... является организацией, принявшей на себя функции по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, однако, бездействовало, несвоевременно принимало меры по вывозу и утилизации бытового мусора, а именно: свалка бытовых отходов в районе домов №19 и №21 по ул.Советская в городе ... было убрана только после поступления обращения в Администрацию г.о.... и обращения прокурора города ... в суд.
При установленных обстоятельствах, суд считает требования прокурора города ... подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Иск прокурора города ... в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие Администрации г.о. ... по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и мусора незаконным.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: судья Е.В. Корноухова
