Решение от 27 мая 2014 года

К делу №2- 591/2014 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
    27 мая 2014 года                                                                   г. Курганинск
 
    Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Яконова В.В.
 
    при секретаре Суторминой А.В.
 
    с участием представителя истца Полховского В.С. ответчика - главы администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района Нычик О.З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Полховского В.С. к администрации Михайловского сельского поселения о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность недействительным и предоставлении земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Полховский В.С. обратился в суд с иском к администрации Михайловского сельского поселения о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность недействительным и предоставлении земельного участка в собственность, в обоснование указав следующие. 25 мая 2010 года нотариусом Курганинского нотариального округа Гончаренко Л.М., после смерти его матери ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельной доли мерою 2.89 га из земель сельскохозяйственного производства в границах ЗАО «Михайловское» Курганинского района, кадастровый номер земельного участка №. 09.06.2010 года истец зарегистрировал право собственности на земельный участок в общей долевой собственности 14450/4447538, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.06.2010 года сделана запись регистрации №. С июня 2010 года по июнь 2013 года истец неоднократно обращался к главе администрации Михайловского сельского поселения Нычик О.З. о выделении ему 1/2 доли указанной земельной доли площадью 2.89 га, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону и свидетельством о праве собственности на земельный участок. Администрация Михайловского сельского поселения обещала выделить ему 1/2 доли земельной доли. Однако 24.06.2013 года администрацией Михайловского сельского поселения за №358 истцу было отказано в выделении земельного участка по причине того, что своевременно не оформлена документация на земельные доли и участок истца попал в число невостребованных долей. На 2009 год вся земля сельскохозяйственого назначения распределена между собственниками паев и арендаторами, свободных земель не имеется.
 
    В судебном заседании истец требование поддержал настаивал на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика - глава администрации Михайловкого сельского поселения Курганинского района Нычик О.З. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что администрация Михайловского сельского поселения не наделена полномочиями по распределению и выделению земельных долей, это является прерогативой общего собрания пайщиков и самих владельцев земельных долей. Законодательством РФ предусмотрена специальная процедура выдела земельных участков в счет земельных долей.
 
    Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск Полховского В.С. не подлежащим удовлетворению.
 
    Как установлено в судебном заседании, Полховский В.С. является собственником земельной доли 14450/4447538 земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу Краснодарский край Курганинский район, в границах ЗАО «Михайловское» на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.05.2010 года (л.д. 7, 8).
 
    Таким образом, Полховский В.С. является участником общей долевой собственности в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства.
 
    Статьями 246, 247 ГК РФ установлено, что распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.
 
    В силу ст. 252 ГК РФ каждый участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
 
    Статьей 11.5 Земельного кодекса РФ установлено, что при выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

      В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г № 101-ФЗ установлено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом выдел таких земельных долей осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.
 
         Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или публикования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 1). Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов от общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое Решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности (пункт 1.1). Согласно ответа главы администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района Полховскому В.С. была разъяснена процедура выдела земельного участка в счет земельной доли ( л.д.12).
 
    На основании изложенного, суд считает, что ответ главы администрации Михайловкого сельского поселения Курганинского района от 24.06.2013 года права Полховского В.С. не нарушает, в связи с чем признанию недействительным не подлежит. Оснований обязывать администрацию Михайловского сельского поселения предоставлять 1/2 долю земельной доли площадью 2,89 га, в границах ЗАО «Михайловского» не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении искового заявления Полховского В.С. к администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района о признании решения администрации Михайловского сельского поселения за №358 от 24.06.2013 года об отказе в предоставлении Полховскому В.С. 1/2 доли земельной доли площадью 2.89 га в границах ЗАО «Михайловское» из земель сельскохозяйственного назначения недействительным и обязании администрацию Михайловского сельского поселения предоставить Полховскому В.С. 1/2 долю земельной доли площадью 2,89 га в границах ЗАО «Михайловское», принадлежащую ему на праве собственности на основании наследства по закону, после смерти его матери ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ года - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца
 
    Председательствующий (подпись)                                                  В.В. Яконов