Дата принятия: 27 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Касли 27 мая 2014 года
Каслинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ахлюстиной Е.М.,
при секретаре Клевцовой Н.А.,
с участием лица подавшего жалобу Мочалина Н.В.,
представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Каслинском районе Бродягиной Л.В., действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мочалина Н.В. на постановление мирового судьи Судебного участка №1 г.Касли и Каслинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,
в отношении: Мочалина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Касли Челябинской области, работающего директором МУП «Коммунальщик», зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Судебного участка №1 г.Касли и Каслинского района от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо директор ООО «Родник-1» Мочалин Н.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб.. Постановление вынесено в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО «Родник-1» Мочалина Н.В.
Мочалин Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о наложении штрафа отменить, в связи с тем, что он как директор уволен с ООО «Родник» с ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Родник» не ведет хозяйственной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей полномочий МУП «Коммунальщик».
Мочалин Н.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что он не является должностным лицом ООО «Родник» в связи с увольнением с ДД.ММ.ГГГГ, зарплата ему не начисляется, он в организации не работает. Как директор МУП «Коммунальщик» деятельности в ООО «Родник-1» не ведет, что подтверждается Уставом МУП «Коммунальщик». Извещение для составления протокола об административном правонарушении и повестку к мировому судье он не получал, соответственно не присутствовал на составлении и рассмотрении протокола об административном правонарушении.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каслинском районе, должное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Бродягина Л.В., в судебном заседании пояснила, что ООО «Родник» является действующей организацией согласно сведений налоговой инспекции, является плательщиком страховых взносов и должно предоставлять ежегодно отчет о страховых взносах. Согласно выписки из ЕГРЮЛ Мочалин Н.В. является директором ООО «Родник-1» статус юридического лица действующее. В связи, с чем в отношении директора ООО «Родник-1» Мочалина Н.В. составлен административный протокол, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо, составившее административный протокол, исследовав материалы дела, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В соответствии с п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела Мочалин Н.В. привлечен к административной ответственности, как должностное лицо - директор ООО «Родник 1». Повестка о явке в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ возвращена мировому судье без вручения адресату, Мочалин Н.В. утверждает, что он зарегистрирован и проживает по указанно в повестке адресу, в связи с чем суд приходит к убеждению, что Мочалин Н.В. извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, и дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Судом установлено, что ООО «Родник 1» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ, статус юридического лица действующее, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Директором ООО «Родник-1» значится Мочалин Н.В.. Мочалиным Н.В. в материалы дела представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность директора ООО «Родник 1» Мочалина Н.В..
В материалах административного дела Мочалиным Н.В. представлен Устав ООО «Родник-1», согласно которого общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке, общество создается без ограничения срока.
Судом установлено, что Мочалин Н.В. как директор ООО «Родник-1» уволен на основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
На основании изложенного суд, исследовав все материалы дела, пришел к выводу о том, что административный орган ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каслинском районе не доказал наличие в действиях Мочалина Н.В., на день составления протокола об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, так как Мочалин Н.В. не является должностным лицом ООО «Родник 1». При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей так же не было оснований для привлечения к административной ответственности Мочалина Н.В. как должностного лица ООО «Родник 1».
Таким образом, при рассмотрении жалобы на вышеуказанное постановление мирового судьи, суд, приходит к выводу о прекращении производство по делу в отношении Мочалина Н.В. на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Мочалина Н.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Судебного участка №1 г.Касли и Каслинского района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица ООО «Родник 1» Мочалина Н.В. по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья
Решение вступило в законную силу.
