Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело №12-81/2014 ***
Р Е Ш Е Н И Е
г. Торжок 27 мая 2014 года
Судья Торжокского городского суда Тверской области Арсеньева Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шиняева Николая Михайловича на постановление инспектора по ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области Круглова К.В. от 27 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шиняева Николая Михайловича,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением № 69ВФ006775 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области Круглова К.В. от 27 сентября 2013 года Шиняев Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Из постановления следует, что 25 сентября 2013 года в 08 часов 21 минуту 51 секунду по адресу: 212 км 230 м автодороги М10 Россия, Тверская область, Торжокский район, населенный пункт Марьино, на Москву водитель транспортного средства марки Шевроле KLAN (J200/LACETTI), государственный регистрационный знак ***, собственником (владельцем) которого является Шиняев Николай Михайлович, *** года рождения, место рождения Россия, проживающий по адресу: ***, нарушив пункты 10.1, 10.2 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь со скоростью 85 км/ч, при разрешенной скорости 60 км/ч на данном участке дороги.
Действия Шиняева Н.М. квалифицированы по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Шиняев Н.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, указав следующее.
Он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по прокату легкового автотранспорта и в области права.
В указанный в постановлении период времени принадлежащим ему на праве собственности автомобилем по договору аренды транспортного средства от 24 сентября 2013 года управлял Курников Эдуард Анатольевич, *** года рождения, паспорт ***.
В соответствии с актом приема-передачи автотранспортного средства автомобиль Шевроле KLAN (J200/LACETTI), государственный регистрационный знак ***, был передан во временное владение и пользование Курникову Э.А. 24.09.2013 в 17 часов 00 минут. Возврат транспортного средства был произведен 27.09.2013 в 17 часов 00 минут.
Таким образом, он не мог находиться в вышеуказанном автотранспортном средстве и нарушить требования закона (ПДД).
Следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, что в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В данном случае идет речь о нарушении его прав как гражданина Российской Федерации и лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность и добросовестно уплачивающего налоги, в части незаконного привлечения к административной ответственности, что, в свою очередь, может повлечь за собой негативные последствия для него как гражданина. В частности, в случае если будут исследоваться его характеризующие данные (например, при получении лицензии на оружие и тому подобное), указанные административные правонарушения могут повлечь за собой ограничение и ущемление его прав.
Заявитель Шиняев Н.М., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы Шиняева Н.М.
Из материалов дела следует, что 25 сентября 2013 года специальным техническим средством «Крис-П» № FP1387 зафиксировано правонарушение, допущенное водителем автомобиля с государственным регистрационным знаком ***.
На основании фотоматериала инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области Кругловым К.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 69ВФ006775 от 27 сентября 2013 года в отношении установленного владельца транспортного средства Шевроле KLAN (J200/LACETTI), государственный регистрационный знак ***, Шиняева Н.М., ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шиняева Н.М. вынесено в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
К административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечание к данной статье).
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1).
Особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи означает, таким образом, что уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях.
Согласно договору аренды (транспортного средства без экипажа) от 24 сентября 2013 года между Шиняевым Н.М. и Курниковым Э.А. заключен договор аренды, в соответствии с которым Шиняев Н.М. передал Курникову Э.А. за вознаграждение во временное владение и пользование транспортное средство Шевроле KLAN (J200/LACETTI), кузов хетчбэк, цвет красный, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, со сроком действия договора с 17 часов 00 минут 24 сентября 2013 года до 17 часов 00 минут 27 сентября 2013 года (л.д. 4).
Данное обстоятельство также подтверждается актом приема-передачи к договору аренды от 24.09.2013 года 17:00 часов, согласно которому автомобиль Шевроле KLAN (J200/LACETTI), государственный регистрационный знак С 169 РХ 53, VIN XUUNF487JC0011317, свидетельство о регистрации транспортного средства, полис ОСАГО, доверенность на управление транспортным средством, переданы Курникову Э.А. (л.д. 5-6).
Из представленного суду полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии ВВВ № 0187875580, выданного ООО Страховая Компания «Согласие» 15 февраля 2013 года, видно, что договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством - автомобилем Шевроле KLAN (J200/LACETTI), государственный регистрационный знак *** (л.д. 9).
Как следует из представленной доверенности от 24 сентября 2013 года, Шиняев Н.М. доверил Курникову Э.А. владение и управление вышеназванным транспортным средством до 17 часов 00 минут 27 сентября 2013 года без права распоряжения транспортным средством и без права передоверия полномочий по настоящей доверенности третьим лицам (л.д. 8).
Таким образом, Шиняевым Н.М. представлены доказательства того, что в момент фиксации вмененного ему правонарушения транспортное средство, собственником которого он является, находилось во владении и пользовании другого лица.
Изложенное исключает наличие в действиях Шиняева Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области Круглова К.В. от 27 сентября 2013 года, вынесенное в отношении Шиняева Н.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу надлежит прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Шиняева Н.М. состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области №69ВФ006775 Круглова К.В. от 27 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шиняева Николая Михайловича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шиняева Николая Михайловича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.Ю. Арсеньева