Дата принятия: 27 мая 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Касли ДД.ММ.ГГГГ
Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Александровой Ю.Н.,
при секретаре Бакаевой А.В.,
с участием:
представителя ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Котельникова В.Е.,
заинтересованного лица Золотина М.С.,
прокурора Каслинской городской прокуратуры Ахлюстина С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Золотина ФИО8
УСТАНОВИЛ:
МВД России Отдел внутренних дел по Каслинскому району Челябинской области (далее ОМВД по Каслинскому району), расположенный на территории г. Касли Челябинской области, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Золотина М.С.
В обосновании заявления указано, что Золотин М.С. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФБУ ИК-№ <адрес> по отбытию срока наказания, назначенного по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждался по ч.1 ст.163 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы Золотин М.С. должных выводов для себя не сделал, был замечен в нарушении общественного порядка и злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, попадал в поле зрения сотрудников полиции. Золотин М.С. подлежит административному надзору в как лицо имеющее категорию учета особо опасный рецидивист.
На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить в отношении Золотина М.С. следующие административные ограничения на срок 1 год 6 месяцев: обязать его являться в УВД для регистрации один раз в месяц, запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив.
В судебном заседании представитель ОМВД по Каслинскому району Котельников В.Е., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявления настаивал, дополнил, что Золотин М.С. подлежит административному надзору, как лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершившее в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность
В судебном заседании заинтересованное лицо Золотин М.С. возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора.
Выслушав представителя ОМВД по Каслинскому району, заинтересованное лицо Золотина М.С., заслушав заключение прокурора Ахлюстина С.Г., полагавшей заявление ОМВД по Каслинскому району подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявление начальника ОМВД по Каслинскому району Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Золотина М.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Золотин М.С. приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч.1 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФБУ ИК-№ <адрес> по отбытию срока наказания.
Таким образом, Золотин М.С. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение, в том числе, тяжкого преступления, был освобожден по отбытию срока наказания, в соответствии со ст.86 УК РФ, судимость Золотина М.С. за совершение указанных преступлений не снята и не погашена, и имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Следовательно, в силу положений п. 1 ч.1 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении Золотина М.С. должен быть установлен административный надзор.
На основании ч.1 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь, и безопасность.
В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступлений, совершенных Золотиным М.С., характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованные заявителем виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на нахождение вне жилого помещения в промежуток времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, запрещение посещения мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях, запрет на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив - являются адекватными и необходимыми мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения Золотиным М.С. новых преступлений.
Согласно ч.3 ст.246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Согласно ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении Золотина М.С. должен быть установлен на срок 1 год.
Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст.12,198,261.8 ГПК РФ, ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Золотина ФИО9, удовлетворить.
Установить в отношении Золотина ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор на срок ОДИН год ШЕСТЬ месяцев с применением следующих мер административного ограничения:
- обязать Золотина ФИО11 являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, один раз в месяц, для регистрации;
- запретить Золотину ФИО12 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра;
- запретить Золотину ФИО13 посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить Золотину ФИО14 пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.
В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.
Председательствующий судья: Ю.Н.Александрова
Решение вступило в законную силу.