Дата принятия: 27 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2013 года 2-622 г. Мегион
Мегионский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Сурковой Л.Г. при секретаре Евладенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марковой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 к ОАО «Ипотечное агентство Югры» о признании решения незаконным и восстановлении в Едином списке участников подпрограммы «Доступное жильё молодым» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»,
УСТАНОВИЛ:
Истец Маркова Е.А., действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском к ОАО «Ипотечное агентство Югры» о признании решения незаконным и восстановлении в Едином списке участников подпрограммы «Доступное жильё молодым» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», мотивируя свои требования тем, что она на основании заявления от 03.06.2011г. признана участником подпрограмм «Ипотечное жилищное кредитование» и «Доступное жилье молодым» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».
01.07.2011г. она заключила договор купли – продажи квартиры <адрес> с использованием кредитных средств, и заключила трехстороннее соглашение с ОАО «Сбербанк России» и ОАО «Ипотечное агентство Югры» о компенсации части процентной ставки по кредитному договору. Решением ответчика от 04.06.2012г. она исключена из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» в связи с изменением условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе, поскольку ей исполнилось 36 лет. С принятым решением она не согласна. Считает, что на момент подачи заявления 03.06.2011г. и признания ее участником подпрограммы возраст Марковой Е.А. не превышал предельный возраст для участия в данной подпрограмме. Считает, что оснований для исключения из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» ее семьи не имелось, решение об исключении вынесено по заявлению от 04.06.2012 г., по которому ранее было принято никем не отмененное решение о признании ее участником подпрограммы. Отсутствие финансирования целевой программы не должно лишать ее права на государственную поддержку, т.к. она приобрела квартиру на кредитные средства, надеясь олучить субсидию на детей из окружного бюджета по данной подпрограмме.
В судебном заседании истец Маркова Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, настаивала на исковых требованиях.
Дело рассмотрено в отсутствии надлежаще извещенного (л.д.48) представителя ответчика ОАО «Ипотечное агентство Югры». В своих письменных возражениях представитель ответчика по доверенности (л.д.40) Першина С.П. указала о несогласии с иском, т.к. истица исключена из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» обоснованно согласно п. 1.6 ст. 9 Порядка реализации указанной целевой программы в связи с изменением условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе, то есть достижения Марковой Е.А. возраста 36 лет.
Дело рассмотрено в отсутствии надлежаще извещенного (л.д. 49) представителя третьего лица ОАО «Сбербанк России» по правилам ст. 167 ч.3 ГПК РФ.
Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Установлено, что 10.06.2011г. истица Маркова Е.А. признана участником подпрограммы «Доступное жилье молодым» целевой программы «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23 декабря 2010г. № 368-п (далее - подпрограмма 2).
04.06.2012г. Маркова Е.А. исключена из Единого списка участников подпрограммы 2, поскольку 05 июля 2011года Марковой Е.А. исполнилось 36 лет, в связи с чем ею, в соответствии с пп.1.6 п.1 ст.9 Порядка реализации целевой программы, были утрачены основания для участия в целевой программе. В соответствии с пунктом 1.4 статьи 6 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от 5 апреля 2011 г. N 108-п (далее – Порядок), участником целевой программы по подпрограмме 2 «Доступное жилье молодым» является признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий молодая семья, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия решения о предоставлении субсидии.
Право участников подпрограммы 2 на получение субсидии в текущем году удостоверяется Уведомлением, как это предусмотрено п.1 ст.11 Порядка.
В силу п.2 ст.11 Порядка решение о предоставлении Уведомления участникам подпрограммы 2 на право получения субсидии принимается уполномоченным органом в порядке хронологической последовательности, исходя из даты подачи заявления о признании участником подпрограммы и регистрационного номера в книге регистрации и учета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в соответствующем году на финансирование программы, после получения участником подпрограммы такого Уведомления на право получения субсидии и представления участником подпрограммы в уполномоченный орган документов, указанных в п.п.3 и 4 статьи 11 Порядка.
Таким образом, гражданин с момента признания участником подпрограммы становится лишь претендентом на получение субсидии, что не свидетельствует об одновременном принятии уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии, и, соответственно, в случае превышения одним из членов молодой семьи установленного предельного возраста 35 лет такая семья утрачивает основания для участия в целевой программе по категории «молодая семья» (п.п.1.6 п.1 ст.9 Порядка).
Участие в подпрограмме носит добровольный характер, и соблюдение ее условий, являющихся общедоступной информацией, участниками подпрограммы обязательно (п.1 ст.2, п.1 ст.4 Порядка).
То, что истец является получателем государственной поддержки по подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование», значения в данном случае не имеет.
Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2011 - 2015 годы" также предусмотрено, что участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая ряду условий. Одним из таких условий является то, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подп. «а» п.6 Правил).
С учетом изложенного, решение ответчика об исключении истицы Марковой Е.А. из Единого списка участников подпрограммы по мотиву достижения предельного возраста 35 лет соответствует требованиям закона, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению.
Довод истца о позднем получении решения ответчика об исключении ее из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» юридического значения для существа спора не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Марковой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, к ОАО «Ипотечное агентство Югры» о признании решения незаконным и восстановлении в Едином списке участников подпрограммы «Доступное жильё молодым» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: судья Л.Г. Суркова
