Дата принятия: 27 мая 2013г.
№ 2(1)-693/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2013 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дорошенко С.В.,
при секретаре Сазоновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к <адрес> организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным иском к <адрес> организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ указывая на то, что <адрес> организация Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ (далее - Профсоюз), зарегистрирован Управлением юстиции <адрес> далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, учётный номер <данные изъяты>, ОГРН: <данные изъяты>, дата внесения в ЕГРЮЛ - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального Закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах» (далее - Закон № 10-ФЗ) профессиональные союзы — это добровольное общественное объединение.
На основании статьи 8 Закона № 10-ФЗ Управление не вправе контролировать деятельность профсоюзов, в частности требовать предоставление информации об объемах денежных средств и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования. При этом, запрет не исключает профсоюзы из числа общественных объединений, на которые распространяются иные обязанности, предусмотренные статьёй 29 Федерального Закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ), а именно: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа; его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ Профсоюз не представил в Управление требуемую информацию за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годы.
Управлением вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение отправлены по почте, уведомления о вручении вернулись с отметкой о вручении. По истечении срока, установленного в предупреждениях, Профсоюз данные сведения в Управление не представил.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Также, ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо вхо<адрес> от <адрес> организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав которой входит Профсоюз, с информацией о том, что Профсоюз деятельность не ведёт.
Согласно пункту 37 статьи 6 положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации утверждённому Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009г. № 147 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений.
Таким образом, Управление вправе обратиться в суд с заявлением о признании Профсоюза прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик – <адрес> организация Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ по указанному адресу отсутствует.
Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причину неявки в суд не сообщил.
В соответствии с ч 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, действительно ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована <адрес> организация Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер <данные изъяты> (л.д. 5-8).
Из предупреждения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в нарушение ст.29 Закона организация до настоящего времени не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области требуемую информацию за 2006-2011 годы (л.д. 27).
В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.
Государственная регистрация общественного объединения в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.3 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. Федеральных законов от 23.06.2003 № 76-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 02.07.2005 № 83-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 19.07.2007 № 140-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ), Уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц (в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ). В силу ст. 29 Закона РФ «Об общественных объединениях» Общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ). Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ). Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (ч.3 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях).
Учитывая в совокупности обстоятельства дела, материалы, имеющиеся в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица <адрес> организацию Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись С.В. Дорошенко
Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2013 года.
