Дата принятия: 27 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 мая 2013 года г.Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан
под председательством судьи Горшунова С.Г.,
при секретаре Верясевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазарева А.Н. к исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Лазарев А.Н. обратился с исковым заявлением к исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, указав, что Лазарев А.Н., <данные изъяты> является участником и инвалидом Великой Отечественной войны. В связи с принятием законодательства о ветеранах, в части обеспечения их жильем, истец обращался к ответчику с заявлением о постановке истца на жилищный учет для получения субсидии. Однако изучив документы, ответчик указал, что истец не является нуждающимся в улучшении жилищных условий по тем причинам, что общая площадь квартиры, где истец проживает, составляет 45,4 кв.м., зарегистрировано в квартире двое лиц и, соответственно, у него отсутствует нуждаемость в улучшении жилищных условий. Документы принимать не стали. Истец не является владельцем квартиры, где проживает. Собственником квартиры является Лазарев А.А., с которым общего хозяйства истец не ведет, членом его семьи не является. Исходя из этого, истец является нуждающимся в получении жилищного сертификата и претендует на то, чтобы истца поставили на учет, выдали соответствующую субсидию для приобретения жилья в собственность. Истец просит признать его нуждающимся в получении жилья и поставить его на учет для получения субсидии.
Представитель истца Лазарев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования своего отца поддержал, дополнив, что Лазарев А.Н., как участник Великой Отечественной войны, нуждается в улучшении жилищных условий. 29 ноября 2012 года его отец свою квартиру, находящуюся по адресу: РТ, <адрес>, по договору дарения подарил Лазареву А.А. Как на момент совершения сделки, так и по настоящее время его отец зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении. Администрация города Заинска никак отцу не помогает, на ремонт деньги не выделяет. Отцу в силу преклонного возраста хочется пожить в светлой, благоустроенной квартире, в связи с чем, он и подарил ему квартиру, стал нуждающимся и теперь ему положено жилье. 17.12.2012 года на имя Лазарева А.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права на эту квартиру. Просит признать Лазарева А.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Представитель исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ Ш.Р.Ф., действующая на основании доверенности (л.д.9) в судебном заседании исковые требования Лазарева А.Н. не признала, пояснив, что 10.01.2013 года в Исполнительный комитет Заинского муниципального района РТ обратился истец с заявлением о постановке его на жилищный учет для получения субсидии. Решением жилищной комиссии Лазареву было отказано на том основании, что у Лазарева на праве собственности имелась двухкомнатная квартира по <адрес>22 в <адрес>, которую он по договору дарения подарил своему сыну, намеренно ухудшив свое жилищное положение. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире, но собственником является его сын. Для обследования условий места проживания Лазарева А.Н., межведомственная комиссия по поручению суда выехала по адресу проживания истца. Однако никто дверь квартиры не открыл.
Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 (в редакции Указа Президента РФ от 09 января 2010 года) предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона РФ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В своих требованиях истец просит включить его в список на получение субсидии на улучшение жилищных условий, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, он не является владельцем квартиры, где проживает, собственником квартиры является его сын – Лазарев А.А.
С учетом положений статьи 21 Федерального закона "О ветеранах", а также Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья имеют инвалиды и участники Великой Отечественной войны, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года; вдовы ветеранов-участников Великой Отечественной войны обладают правом на получение дополнительной жилой площади в случае постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 10.01.2013 года истец Лазарев А.Н. обратился руководителю Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ с заявлением о включении его в список участников ВОВ для улучшения жилищных условий.
Решением жилищно-бытовой комиссии Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от 08 февраля 2013 года истцу Лазареву А.Н. отказано в постановке на учет для улучшения жилищных условий, в связи с намеренным ухудшением жилищных условий.
Из копии паспорта с серийным номером <данные изъяты> видно, что истец Лазарев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.3).
Согласно справке, финансовому лицевому счету, выданным 15.02.2013 года следует, что в <адрес> зарегистрирован истец Лазарев А.Н. и его сын Лазарев А.А.(л.д.6).
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 17 декабря 2012 года известно, что право собственности на квартиру по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> зарегистрировано за Лазаревым А.А., основание регистрации права - договор дарения от 29.11.2012 года.
Проанализировав обстоятельства дела и положения Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Отечественной войны 1941 - 1945 годов", пп. 4 ч. 1 ст. 14, ст. 23.2 (п. 1) ФЗ "О ветеранах", ст. 49, п. 4 ст. 50, п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении его в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется.
Согласно статье 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Судом установлено, что Лазарев А.Н. является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны. В собственности у истица имелась благоустроенная квартира общей площадью 45,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, которую он менее чем за 2 месяца до обращения в администрацию <адрес> РТ по вопросу постановки на учет передал по договору дарения своему сыну Лазареву А.А. В настоящее время, как и на момент заключения договора дарения, помимо Лазарева А.Н., в квартире зарегистрирован Лазарев А.А.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что договор дарения жилого помещения от 29.11.2012 года свидетельствует о намеренном ухудшении истцом своих жилищных условий, в связи с чем оснований для признания Лазарева А.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется, поскольку не истек пятилетний срок с момента ухудшения жилищных условий.
Доводы представителя истца о том, что фактически истец проживает в непригодном для проживания жилом помещении, поскольку в квартире требуется капитальный ремонт, своего подтверждения не нашли. Кроме того, истец, являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (ст. 209 ГПК РФ), самостоятельно определять место своего проживания.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Лазарева А.Н. к исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.<адрес>
