Дата принятия: 27 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2013г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд РД, в составе председательствующего судьи - Дашдемирова Д.Р., при секретаре судебного заседания - Курбанове Т.К., с участием ст. помощника прокурора <адрес> Гусейнгаджиев Г.А., ответчика Унчиев С.А. и его защитника адвоката Умаевой У.С. представившего удостоверение №.1210 и ордер №.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о. прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Унчиев С.А. о прекращении действий права на управление транспортными средствами,
У с т а н о в и л :
И.о. прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Унчиев С.А. о прекращении действий права на управление транспортными средствами, Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ органами ГИБДД при МВД по РД, а также изъять его у ответчика водительского удостоверения.
Из искового заявления следует, что Унчиев С.А. имеет право на управление транспортными средствами категории В и С, о чем ДД.ММ.ГГГГ органами УГИБДД при МВД по РД выдано водительское удостоверение серии <адрес>.
Согласно сведениям ГБУ «Республиканский психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения РД Унчиев С.А. с 2002 года по настоящее время находится на учете с диагнозом - эпилепсия с изменениями личности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Перечню для водителей авто и мототранспортных средств всех категорий установлены медицинские психиатрические противопоказания при эпилепсии.
Таким образом, управление Унчиев С.А. источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ и ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Унчиев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ органами ГИБДД при МВД по РД, а также изъять его у ответчика водительское удостоверение.
В судебном заседании представитель истца пом. прокурора <адрес> РД Гаджиакаев Г. исковые требования и.о. прокурора Республики Дагестан поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Унчиев С.А. и его представитель адвокат Умаева У.С. исковые требование и.о. прокурора Республики Дагестан не признали и пояснили, что он состоит на диспансерском учете в РПД у психиатра с ДД.ММ.ГГГГ, получает пенсию по инвалидности 2-ой группы с детства. Водительское удостоверение он получил 07.10 2004 г. когда ему исполнилось 18 лет. Данным водительским удостоверением он не пользовался, он их потерял давно. Прокурор Республики не имел право, обратится в суд с данным иском, в данном случае нарушаются его Конституционные права.
Представитель УГИБДД при МВД по РД, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности, лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 41-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 309-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 313-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно ч.3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.(ч.2ст.17 Конституции Российской Федерации.)
Из справки Республиканского психоневрологического диспансера <адрес> РД, приобщенной к материалам дела следует, что ответчик Унчиев С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете у врача с диагнозом - эпилепсия с изменениями личности с 19.06 2002г.
На основании справки серия мсэ-2009 № главного бюро медико-социальной экспертизы по Республики Дагестан филиал-бюро № Унчиев С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ установлена повторно группу инвалидности вторая с детства бессрочно.
Согласно карточки учета «Водитель» Унчиев С.А. имеет право на управление транспортными средствами категории В и С, о чем ДД.ММ.ГГГГ органами УГИБДД при МВД по РД выдано водительское удостоверение серии <адрес>.
В соответствии с Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В,С).
Суд считает, что имеющееся у Унчиев С.А., заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Унчиев С.А., по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Унчиев С.А., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
Доводы ответчика и его представителя адвоката о том, что прокурор Республики Дагестан не имел право, обратится в суд с данным иском, в данном случае нарушаются Конституционные права ответчика, суд считает необоснованными и не состоятельными.
В соответствии с ч.1ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Учитывая изложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ч.4 ст.103 ГПК РФ обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования И.о.прокурора Республики Дагестан к Унчиев С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Унчиев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ органами УГИБДД при МВД по РД, на имя Унчиев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и по вступлении решения в законную силу направить в УГИБДД при МВД по РД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
