Дата принятия: 27 мая 2013г.
Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2013 г. пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики
В составе председательствующего судьи Иванова С.В.
При секретаре Уворотовой Т.В.
С участием пом. прокурора Чебоксарского района Еремеевой Г.З., представителя ответчика Смородинова Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Абашевская средняя общеобразовательная школа» об обязании разместить информацию в сети «Интернет»
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чебоксарского района обратился в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МБОУ «Абашевская СОШ» Чебоксарского района Чувашской Республики об обязании разместить информацию в сети Интернет. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки законодательства о дополнительном образовании детей установлено, что МБОУ «Абашевская СОШ» Чебоксарского района Чувашской Республики не в полной мере выполняются требования федерального законодательства в части доступности и открытости информации о деятельности образовательного учреждения. При изучении сайта МБОУ «Абашевская СОШ» Чебоксарского района Чувашской Республики установлено, что администрацией МБОУ «Абашевская СОШ» Чебоксарского района ЧР создан свой официальный сайт http://abash-rcheb.edu.cap.ru/ вместе с тем, объём и содержание информации, размещённой на указанном сайте образовательного учреждения, не соответствует требованиям пункта 4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».
Так на нём отсутствует обязательная к размещению информация:
О структуре образовательного учреждения;
О поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
Копии утверждённых в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
Отчёта о результатах самообследования;
сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Кроме того размещенные на сайте образовательного учреждения копии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями) не читаемы для пользователей сайта.
Считают, что отсутствие информации, подлежащей раскрытию в соответствии со ст. 32 ФЗ «Об образовании» и постановлением Правительства РФ от 18.04.2012 г. № 343, грубо нарушает права неопределённого круга лиц, установленные ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В судебном заседании помощник прокурора Еремеева Г.З. исковые требования поддержала в полном объёме и вновь привела их суду.
Представитель ответчика директор МБОУ «Абашевская СОШ» Чебоксарского района Чувашской Республики Смородинов Ю.В. исковые требования признал в полном объёме.
Выслушав объяснения прокурора, рассмотрев признание иска ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.25 ч.2 ст. 32 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».
В силу ч. 4 ст. 32 Федерального закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее - Федеральный закон «Об образовании») образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
1) сведения:
о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения;
о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии);
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно - телекоммуникационным сетям);
об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);
о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);
о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) копии:
лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Как следует из содержания п. 1 ст.52 Закона РФ «Об образовании» родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.
Отсутствие официальной информации, перечень, вид и обязательность опубликования которой закреплён федеральным законом, нарушает права и законные интересы родителей (законных представителей) несовершеннолетних на свободный и беспрепятственный выбор образовательного учреждения, а также препятствуют участию в управлении образовательным учреждением и осуществлению общественного контроля за его деятельностью теми родителями (законными представителями), дети которых уже обучаются в данном образовательном учреждении.
Таким образом, отсутствие информации, подлежащей раскрытию в соответствии со ст. 32 Федерального закона «Об образовании» и постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012г. №343, грубо нарушает права неопределенного круга лиц, установленные ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Представитель ответчика Смородинов Ю.В. признал исковые требования, в связи с чем, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание представителем ответчика иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет требования истца об обязании МБОУ «Абашевская СОШ» Чебоксарского района Чувашской Республики раскрыть информацию в сети Интернет.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие МБОУ «Абашевская средняя общеобразовательная школа» Чебоксарского района Чувашской Республики, выразившееся в нераскрытии всей информации, подлежащей раскрытию в порядке ст.32 Федерального закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от 18.04.2012 г. № 343.
Обязать МБОУ «Абашевская средняя общеобразовательная школа» Чебоксарского района Чувашской Республики раскрыть информацию, подлежащую раскрытию в порядке п.4 ст.32 Федерального закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» и постановления Правительства РФ от 18.04.2012г. №343, путем размещения указанной информации на официальном сайте МБОУ «Абашевская средняя общеобразовательная школа» Чебоксарского района Чувашской Республики в сети «Интернет» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья: С.В. Иванов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
