Дата принятия: 27 мая 2013г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» мая 2013 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Лазаревой Е.В.,
при секретаре Кадыровой Л.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах РФ к Обществу ограниченной ответственности Строительная фирма «Монолитстрой» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, сведения о каждом работающем застрахованном лице,
установил:
Прокурор обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что в связи с обращением Управлением Пенсионного фонда России в Приволжском районе проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства на поднадзорной территории в деятельности ряда работодателей, в ходе которой установлены следующие нарушения.
ООО СФ «Монолитстрой» являющаяся плательщиком страховых взносов, не представила в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 4-й квартал 2012 года.
Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе не может привлечь ответчика к ответственности, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлен расчет по форме РСВ-1ПФР за 3-й квартал 2012 года, в связи с чем, определить сумму страховых взносов за указанный период, подлежащую уплате (доплате) на основе этого расчета и соответственно, размер финансовых санкций, которые поступают в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством РФ, не представляется возможным.
Неисполнение своих обязанностей по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РСВ-1 ПФР за 4-й квартал 2012 года, а также сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, может нарушать не только права Российской Федерации на отсутствие поступлений в бюджеты государственных внебюджетных фондов сумм, взысканных за совершения правонарушений в указанной сфере правоотношений, но и права застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, поскольку отсутствие данных сведений по вине работодателя может повлечь за собой задержку в назначении пенсии, уменьшение ее размера. В связи с этим прокурор просил суд обязать ответчика предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе расчеты по начисленным и неуплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а также сведений о каждом работающем у него застрахованном лице.
В судебном заседании помощник прокурора Лазарева Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик – представитель ООО СФ «Монолитстрой» в судебное заседание не явился, извещался путем заблаговременного направления судебной повестки, однако извещение было возвращено в суд. Согласно почтовому уведомлению судебная повестка возвращена, в виду истечения срока хранения, поскольку адресат не явился за её получением, что судом расценивается как уклонение ответчика от явки в судебное заседание.
При таких обстоятельствах суд, имея согласие истца, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда России по Приволжскому району Астраханской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Судом установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ООО СФ «Монолитстрой» за 4-й квартал 2012 года, являющаяся плательщиком страховых взносов, не представила до настоящего времени в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
При этом нарушение плательщиком страховых сроков по предоставлению органам Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации ина обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии со ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховыхвзносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Несоблюдение порядка представления расчетапоначисленными уплаченнымстраховымвзносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.
Однако Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе не может привлечь ответчика к ответственности, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлены расчетыпоформе РСВ-1 ПФР, в связи с чем, определить сумму страховки взносовза указанный период, подлежащую уплате (доплате) на основе этого расчетаи соответственно, размер финансовых санкций, которые поступают в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, не представляется возможным.
Документов, свидетельствующих о направлении в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе расчетовпо начисленным и уплаченным страховымвзносамна обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации ина обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования поформе, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а также сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за указанный период, у ответчика не имеется.
В соответствии со ст.52 указанного Закона штрафы, взысканные за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, зачисляются в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (ред. от 03.12.2012 года) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов иизъятию не подлежат.
Таким образом, взыскания производятся в пользу соответствующего фонда, осуществляющего интересы Российской Федерации в этой сфере.
Доказательств обратному, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора в полном объеме.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем суд считает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину.
Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах РФ к Обществу ограниченной ответственности Строительная фирма «Монолитстрой» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, сведения о каждом работающем застрахованном лице - удовлетворить.
Обязать Общество ограниченной ответственности Строительная фирма «Монолитстрой» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе расчеты по начисленным и неуплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а также сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 4-й квартал 2012 года.
Взыскать с Общества ограниченной ответственности Строительная фирма «Монолитстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае подачи – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Приволжский районный суд Астраханской области.
Судья Е.Н. Богданова
