Дата принятия: 27 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2013 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Александровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дисалиевой А.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <данные изъяты> Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
Дисалиева А.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <данные изъяты> Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако не осуществляла предпринимательскую деятельность в связи с нахождением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей получены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с просьбой признать требования недействительными в связи с отсутствием предпринимательской деятельности и нахождением в отпуске по беременности и родам, а впоследствии в отпуске по уходу за ребенком, в чем ответчик ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал.
В судебном заседании истец Дисалиева А.Р. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Карова В.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что величина страховых взносов не связана с доходом индивидуального предпринимателя. Поэтому страховые взносы подлежат уплате независимо от факта получения дохода от предпринимательской деятельности. Дисалиева А.Р. вправе не исчислять и не уплачивать страховые взносы в фиксированном размере за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет только с ДД.ММ.ГГГГ С этой даты вступила в силу часть шестая статьи 14 Закона №-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», введенная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ, позволяющая плательщикам страховых взносов не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Дисалиевой А.Р. по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Дисалиева А.Р. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №. Поставлена на учет в качестве страхователя в ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дисалиева А.Р. находилась в отпуске по беременности и родам, имела освобождение от работы на основании листка нетрудоспособности №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ АО <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ у Дисалиевой А.Р. родился ребенок ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении №.
ДД.ММ.ГГГГ Дисалиева А.Р. снята с учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством ФНС о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя №.
Что предпринимательская деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дисалиевой А.Р. не осуществлялась, дохода не было следует и из копий налоговых деклараций за ДД.ММ.ГГГГ г.г. представленных истцом в Межрайонную ИФНС России <данные изъяты>.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона №ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ) индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В силу статьи 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, дополнена ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" частью 6, согласно которой плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. Внесены соответствующие изменения в пункт 1 статьи 14 Закона №ФЗ, статьи 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ.
Вместе с тем, доводы ответчика о том, что Федеральный закон N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в 2012 году не предусматривал случаи освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов, не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность, являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 182-0, нормативные положения частей 1 - 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи 17 названного Закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 Закона N 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Кроме того, в резолютивной части вышеуказанного определения Конституционный Суд Российской Федерации указал, что выявленный в отмеченном определении конституционно-правовой смысл положений пунктов 1 - 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Положения статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающие взимание с индивидуальных предпринимателей страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа и устанавливающие минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, обязательный для уплаты, не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в связи со вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона N 212-ФЗ порядок и условия возмещения из федерального бюджета страховых взносов за период осуществления предпринимателями отпуска по уходу за ребенком до полутора лет не изменились, суд считает, что изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 182-0 правовая позиция распространяется и на правоотношения по уплате указанными лицами страховых взносов в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ.
В связи с чем, суд считает требования Дисалиевой А.Р. законными и обоснованными, и полагает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <данные изъяты> Астраханской области освободить Дисалиеву А.Р. от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дисалиевой А.Р. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <данные изъяты> Астраханской области освободить Дисалиеву А.Р. от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2013 г.
Судья Л.И. Бавиева