Решение от 27 марта 2014 года

    Дело № 2-258/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Кирово-Чепецк 27 марта 2014 года
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи М.Г. Алексеевой, при секретаре Н.В. Романовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лялина Д.В. к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» о признании права на обеспечение жилым помещением, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
 
установил:
 
    Лялин Д.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» о признании права на обеспечение жилым помещением, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В качестве соответчика по делу привлечено МО «Кирово-Чепецкий район» в лице администрации Кирово-Чепецкого района.
 
    В обоснование иска указано, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ мать истца - Л. была лишена в отношении Лялина Д.В. родительских прав. Он не использовал до настоящего времени своего права на получение жилья как сирота, жилого помещения ему не предоставлялось. С 2000 по 2008 год отбывал наказание в местах лишения свободы. В 2012 году вновь осужден к лишению свободы, до 23 лет не обращался с заявлением о постановке на учет, так как не знал о своих правах.
 
    В судебном заседании Лялин Д.В. не присутствовал, так как отбывает наказание в местах лишения свободы. Представил в суд свои объяснения по иску и дополнил требование: просит обязать ответчика поставить его на учет на внеочередное предоставление жилого помещения как сироте. При этом дополнительно пояснил, что по окончании пребывания в <данные изъяты> интернате для детей-сирот в ДД.ММ.ГГГГ году был привезен в <адрес>. Его поселили в дом, который был предоставлен сожителю матери - С. сельхозпредприятием. Он не мог проживать с матерью и ее сожителем, так как они вели аморальный образ жизни и в ДД.ММ.ГГГГ году уехал в <адрес>. Дом в <адрес> сгорел. В настоящее время он не имеет жилья, считает, что имеет право на предоставление жилья в связи с тем, что относится к категории лиц из числа детей- сирот.
 
    Представиитель администрации Кирово-Чепецкого района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании представитель администрации района по доверенности С.В. Матвеева с иском не соглашалась, поясняла, что распоряжением администрации Кирово-Чепецкого района *** от ДД.ММ.ГГГГ за Лялиным Д.В. было закреплено жилое помещение на территории Филипповского сельского поселения как за сиротой. Он это жилое помещение добровольно покинул, доказательств того, что истец не может воспользоваться этим жилым помещением, суду не представил. Просит отказать в иске.
 
    Представитель органа опеки и попечительства администрации МО «Кирово-Чепецкий район» по доверенности Стародумова Н.В. не возражала против удовлетворения иска.
 
    Представитель Департамента образования Кировской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с частью 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ).
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждений или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в. виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
 
    Как следует из преамбулы стЛ указанного Закона № 159-ФЗ его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В силу Федерального закона от 17 декабря 2009 г. № 315-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей мер социальной поддержки»,
 
    введенного в действие с 01.01.2012, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от возраста обращения, который не ограничивается двадцатитрехлетним возрастом.
 
    С учетом вышеназванных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что с 01.01.2010 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилья, а также лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили право на его предоставление независимо от возраста обращения.
 
    В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 20 Закона Кировской области «О социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся я без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» от 04.12.2012 № 222-30, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Судом установлено, что Лялин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей: отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери, мать Л. лишена родительских прав в отношений Лялина Д.В. решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ Лялин Д.В. находился в <данные изъяты> коррекцйонной школе-Интернате для детей-сирот, после чего был привезен в <адрес> по месту жительства матери.
 
    Распоряжением администрации Кирово-Чепецкого района *** от ДД.ММ.ГГГГ за Лялиным Д.В. было закреплено жилое помещение на территории Филипповского сельского поселения в <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м., принадлежащее АО «<данные изъяты>». Распоряжение имеет приписку: «дети вернулись к матери»
 
    Из справки главы <данные изъяты> сельского поселения следует, что Лялин Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, а не в <адрес> <данные изъяты> сельского поселения. В справке указано, что в этом доме жили его мать и ее сожитель С.. В справке также указано, что дом полностью сгорел, документов в сельской администрации не сохранилось. В настоящее время сведений о закрепленном за Лялиным жилом помещении нет.
 
    Таким образом, при наличии в материалах дела вышеперечисленных противоречивых документов о закреплении жилья за Лялиным, суд приходит к выводу, что не установлено, какое конкретно жилое помещение было закреплено за Лялиным и существует ли оно в настоящее время. Сведений о доме в <адрес> суду не представлено, а дом в <адрес>, куда фактически вселялся Лялин в ДД.ММ.ГГГГ -сгорел. На запрос суда глава администрации <данные изъяты> сельского поселения ответила, что в сельской администрации нет сведений о закрепленной за Лялиным жилой площади.
 
    Судом установлено также, что в ДД.ММ.ГГГГ Лялин был зарегистрирован в <адрес>, однако решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан не приобретшим право на проживание и снят с регистрационного учета по этому адресу.
 
    Доводы Лялина о том, что до настоящего времени он не воспользовался своим правом на получение жилья как лицо из числа детей-сирот, не имеет другого жилья, а также не может использовать закрепленное за ним жилье - заслуживают внимания и не опровергаются материалами дела.
 
    Доводы Лялина, о том, что он не смог проживать с матерью, лишенной родительских прав <адрес> и выехал в <адрес>, заслуживают внимания. Кроме того, жилье в <адрес> за ним не закреплялось.
 
    В справке главы <данные изъяты> сельской администрации указано, что дом <данные изъяты> сгорел по вине Лялина. Однако суду не представлено никаких доказательств того, что Лялин своими умышленными или неосторожными действиями уничтожил жилое помещение. Из приговоров, имеющихся в материалах дела, видно, что к уголовной ответственности Лялин привлечен за действия, не связанные с жилым помещением в <данные изъяты>. При таких обстоятельствах суд критически относится к сведениям, изложенным в справке главы сельской администрации.
 
    Статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Лялин не утратил, право на обеспечение жильем он не реализовал по причинам, от него не зависящим.
 
    Из уведомления Управления ФГС государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области следует, что сведений о правах на объекты недвижимости Лялина в реестре не имеется.
 
    Суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что по достижению возраста 23 лет истец утратил право на обеспечение жилым помещением, поскольку вышеупомянутые Федеральный закон и Закон субъекта РФ содержат нормы, в соответствии с которыми за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшими возраста 23 лет сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным указанными законами.
 
    При таких обстоятельствах требования Лялина Д.В. суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Лялина Д.В. удовлетворить.
 
    Признать за Лялиным Д.В. право на обеспечение жилым помещением, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Обязать администрацию МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области» предоставить Лялину Д.В. вне очереди на условиях договора социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья М.Г. Алексеева
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2014 года.