Дата принятия: 27 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
с.Икряное 27 марта 2014 г.
Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Хамидуллаева Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе главы Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Кабакова В.Г. на постановление начальника Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Александровой Н.В. от <дата изъята>г.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Александровой Н.В. от <дата изъята>г. Администрация МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя, Глава Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Кабаков В.Г. обратился в суд с жалобой об отмене постановления, указав, что судебный пристав исполнитель не устанавливал вновь срок для исполнения требований, Лагошин В.И. с момента вынесения решения о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма в Администрацию МО «Рабочий поселок Красные Баррикадыв» не обращался, местонахождение Лагошина В.И. неизвестно,<дата изъята>г. со стороны Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» был подписан договор найма жилого помещения для Лагошина В.И. Протокол об административном правонарушении и постановление были составлены в один день в одно время, определение о назначении времени и места рассмотрения дела не выносилось. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом- исполнителем после наложения административного штрафа влечет административную ответственность.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «О судебных приставов» в процесса принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 6 указанного закона предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организацией и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.В случае невыполнения законных требований судебного пристава -исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
В силу положений ст.ст.105,113 данного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Как видно из материалов дела следует, что <дата изъята>г. судебным приставом-исполнителем Икрянинский РОСП УФССП России по Астраханской области на основании исполнительного листа <номер изъят> от <дата изъята>г., выданного Икрянинским районным судом Астраханской области в отношении Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» возбуждено исполнительное производство<номер изъят> в соответствии, с которым на должника возложена обязанность предоставить Лагошину В.И. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 10,9 кв.м. с условиями проживания равнозначными условиями проживания в ранее занимаемом жилом помещении.
Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
<дата изъята>г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, в связи с неисполнением должником исполнительного документа в установленный срок.
Постановлением начальника Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Александровой Н.В. от <дата изъята>г. Глава Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Кабаков В.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
<дата изъята>г. судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в срок до <дата изъята>г.
<дата изъята>г. в отношении Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» был составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
<дата изъята>г. начальником Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Александровой Н.В. вынесено постановление, в соответствии с которым администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и материалами исполнительного производства.
Как видно из материала дела, судебным приставом-исполнителем при рассмотрении административного материала каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не допущено.
Оснований для смягчения административного наказания Администрации МО «Рабочий поселок красные Баррикады» не имеется.
Доводы жалобы о том, что по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ был привлечен и подвергнут административному наказанию Глава Администрации МО «Рабочий поселок Красные баррикады» Кабаков В.Г., а не Администрация МО «рабочий поселок Красные Баррикады», в связи с чем отсутствуют состав правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ является несостоятельными, так как в соответствии со ст.36 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, в связи с чем был привлечен к административной ответственности за неисполнение должником-Администрацией МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» требования предоставить Лагошину В.И. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 10,9 кв.м. с условиями проживания равнозначными условиями проживания в ранее занимаемом жилом помещении.
Доводы жалобы о том, что на момент вынесения постановления о назначении наказания судебному приставу-исполнителю был предоставлен договор социального найма жилого помещения для Лагошина В.И. по адресу: <адрес>, р.п.Красные баррикады, <адрес>,площадью 11,5 кв.м.являются несостоятельными, так как данный договор Лагошиным В.И. подписан не был.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы главы Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области- старшего судебного пристава Александровой Н.В. от <дата изъята>г. в отношении Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Кабакова В.Г.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.
Судья- Р.Р.Хамидуллаева