Дата принятия: 27 марта 2014г.
№2-91/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
27 марта 2014 года г. Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Рафикова Р.Р.,
при секретаре Нуртдиновой Т.В.,
с участием истца Мингазиевой Д.Г.,
представителя ответчика Хайруллиной И.А.,
представителя третьего лица Гильмуллиной Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мингазиевой Д. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Янаул и Янаульском районе о признании незаконным решения УПФ РФ об отказе включения в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Мингазиева Д.Г. просит суд, с учетом измененных исковых требований, признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Янаул и Янаульском районе (далее УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул) об отказе включения в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в качестве учителя музыки, физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей не с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обосновании своих доводов Мингазиева Д.Г. показала суду, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда с просьбой о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в этом ей было отказано, в связи с отсутствием стажа 25 лет, поскольку ими был зачтено всего лишь 19 лет 6 месяцев 8 дней. С этим решением она не согласна. С учетом работы в качестве учителя музыки, физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на момент обращения в УПФ РФ ее стаж составляет более 25 лет. В связи с чем, просит суд удовлетворить заявленные требования и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Янаул и Янаульском районе Хайруллина И.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что данные периоды для включения в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, законодательством не предусмотрены.
Представитель третьего лица отдела образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Гильмуллина Э.Э., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В п.22 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (далее Постановление) подчеркивается, что главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Ст. 7 Закона предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В п. 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в п.6 устанавливают, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» списка. А также в должности учителя в расположенных в сельской местности общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно п. 9 Постановления если гражданин считает, что период его работы в определенной должности, не поименной в Списке, подлежит зачету в специальный трудовой стаж, то вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, а именно: характера и специфики, условий фактически осуществляемой гражданином работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.
Как следует из Решения УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, Мингазиевой Д.Г. отказано во включении в стаж педагогической деятельности, учтен стаж педагогической деятельности равный 19 лет 06 месяцев 08 дней.
Судом установлено, что Мингазиева Д.Г. в период ее педагогической деятельности в Максимовской средней школе Янаульского РБ, которая в соответствии со справкой администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, находиться на территории сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мингазиева Д.Г. работала в качестве учителя музыки, истории и физкультуры. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, третьего лица, справками № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданными Максимовской средней школе Янаульского РБ и отдела образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, тарификационными списками работников от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный срок работы составляет 7 лет 03 дня.
Учитывая изложенное, суд приходи к выводу о том, что указанные периоды подлежит включению в педагогический стаж последней для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно п.23 Постановления, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
С учетом включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии спорного периода, общий стаж для назначения ей пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, к моменту обращения в УПФ РФ в г. Янаул и Янаульском районе, то есть ДД.ММ.ГГГГ, составил более 25 лет. Поэтому право Мингазиевой Д.Г. на пенсионное обеспечение возникло с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Янаул и Янаульском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Мингазиевой Д. Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ включить Мингазиевой Д. Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью работы в качестве учителя музыки, истории и физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Назначить Мингазиевой Д. Г. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.Р.Рафиков
Решение вступило в законную силу
