Решение от 27 марта 2014 года

Дело № 2-530/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Можга УР 27 марта 2014 года
 
    Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,
 
    при секретаре Кузнецовой Л.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Архипова В.Б., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,
 
    ответчика Шутикова В.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Шутикову В.Д. о признании бездействия противоправным и понуждении устранить выявленные нарушения требований законодательства о защите прав потребителей,
 
установил:
 
    Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Шутикову В.Д. о признании бездействия противоправным и понуждении устранить выявленные нарушения требований законодательства о защите прав потребителей.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в <***> была проведена плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Шутикова В.Д., осуществляющего предпринимательскую деятельность по изготовлению и реализации мебели и реализации мебельной фурнитуры в мебельном салоне «<***>», расположенном по адресу: <***>.
 
    В ходе проведения проверки были установлены следующие нарушения законодательства о защите прав потребителей:
 
    В нарушение требований п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту закон), п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 (далее по тексту правила), реализуется мебельная фурнитура (стекло, ручки дверные), без наличия ценников с указанием на них наименовании товара, сорта, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника. На момент проверки указанные товары находились в продаже и были размещены на витрине в торговом зале.
 
    Кроме того, в нарушение требований п. 5 ст. 28, ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» в договоры на изготовление и установку мебели, заключаемые ИП Шутиковым В.Д. с потребителями, включены условия, ущемляющие установленные законом права потребителей.
 
    За указанные нарушения требований законодательства о защите прав потребителей ИП Шутиков В.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и ст. 14.15 КоАП РФ.
 
    Кроме того, индивидуальному предпринимателю Шутикову В.Д. дд.мм.гггг были выданы предписания об устранении выявленных нарушений в срок до 21 января 2014 г.
 
    К указному в предписаниях сроку нарушения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей ответчик не устранил, ответ о выполнении предписания в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР не представил.
 
    На основании ст. 12 ГК РФ, Федерального закона «О Защите прав потребителей» истец просит:
 
    - признать противоправным действия (бездействие) ответчика, выразившееся в нарушении требований п. 2 ст. 10, п. 5 ст. 28, ст. 32 Закона «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в продаже мебельной фурнитуры без наличия ценников с указанием на них наименования товара, сорта, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника, а также включение в договор с потребителями на изготовление и установку мебели условий ущемляющих их права противоправными,
 
    - обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований законодательства о защите прав потребителей, а именно, обеспечить на всю реализуемую в мебельном салоне «дд.мм.гггг» фурнитуру наличие ценников с указанием на них наименовании товара, сорта, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника, исключить из договоров с потребителями на изготовление и установку мебели условий ущемляющих их права.
 
    В судебном заседании представитель истца Архипов В.Б. иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик Шутиков В.Д. исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Шутиков В.Д. в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с дд.мм.гггг по настоящее время имеет статус индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является производство мебели.
 
    В результате проведенной ТОУ Управления Роспортебнадзора по УР плановой выездной проверки ИП Шутикова В.Д. в период дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, установлено, что ответчик в процессе осуществления деятельности по реализации мебельной фурнитуры населению, заключении договоров на изготовление и установку мебели допустил нарушения п. 2 ст. 10, п. 5 ст. 28, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.
 
    В соответствии с преамбулой закона «О защите прав потребителей» продавцом признается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
 
    В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
 
    наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
 
    цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
 
    Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
 
    Нарушения ответчиком указанных выше норм Закона и Правил продажи отдельных видов товаров нашли в судебном заседании свое подтверждение протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг., согласно которому Шутиков В.Д. допустил реализацию мебельной фурнитуры (стекло, ручки дверные) без наличия ценников с указанием на них наименования товара, сорта, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника. В протоколе об административном правонарушении Шутиков В.Д. признал допущенные нарушения и обязался их устранить.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг Шутиков В.Д. привлечен к ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ.
 
    Кроме того, проверкой также установлено, что в договорах, заключаемых ИП Шутиковым с покупателями, содержатся условия, ущемляющие их права как потребителей.
 
    Пунктом 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» закреплено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
 
    В соответствии со ст. 32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
 
    В п. 6.1. заключаемых ИП Шутиковым В.Д. договоров на изготовление и установку мебели, предусмотрено, что за нарушение сроков доставки продукции сторона, нарушившая условия договора оплачивает пени в размере 0,1% за каждый день просрочки, но не более 10% от суммы своевременно неисполненного обязательства.
 
    В п. 3.1. договоров установлено, что в случае, если заказчик отказывается от заказа, то все расходы, понесенные подрядчиком, возмещаются в следующем порядке: предоплата (до 65 % стоимости мебели), внесенная Заказчиком, засчитывается в счет расходов, понесенных подрядчиком при выполнении заказа.
 
    Выявленные несоответствия условий договоров требованиям Закона «О защите прав потребителей» подтверждаются актом проверки от дд.мм.гггг№***, протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг., постановлением по делу об административном правонарушении, которым Шутиков В.Д. привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
 
    дд.мм.гггг по всем фактам выявленных в результате проверки нарушений начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в <***> ответчику вынесены предписания об устранении нарушений в срок до 21 января 2014 года.
 
    Как установлено, сведений об устранении выявленных нарушений законодательства о защите прав потребителей ответчик до настоящего времени не предоставил.
 
    Бездействием ответчика нарушаются права потребителей о информации о товарах, а также на предоставление услуг, выполнение работ, соответствующих требованиям законодательства.
 
    В силу положений ст. 46 ГПК РФ, п. 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР, Управление вправе обратиться в суд с иском в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    В судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ ответчик признал заявленные истцом требования, последствия признания иска разъяснены.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч.2 ст. 68 ГПК РФ).
 
    С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В связи с чем, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Шутикову В.Д. о признании бездействия противоправным и понуждении устранить выявленные нарушения требований законодательства о защите прав потребителей, подлежат удовлетворению.
 
    Исходя из требований ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок, в течение которого оно должно быть исполнено – 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере <***> рублей, от уплаты которой истец освобожден.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
решил:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Шутикову В.Д. о признании бездействия противоправным и понуждении устранить выявленные нарушения требований законодательства о защите прав потребителей удовлетворить.
 
    Признать противоправным бездействие индивидуального предпринимателя Шутикова В.Д., выразившееся в нарушении требований п. 2 ст. 10, п. 5 ст. 28, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, а именно: в продаже мебельной фурнитуры без наличия ценников с указанием на них наименовании товара, сорта, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника, а также включение в договор с потребителями на изготовление и установку мебели условий ущемляющих их права.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Шутикова В.Д. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, - обеспечить всю реализуемую в мебельном салоне «<***>» фурнитуру ценниками с указанием на них наименования товара, сорта, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации и даты оформления ценника, исключить из договоров с потребителями на изготовление и установку мебели условий ущемляющих их права.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шутикова В.Д. в бюджет МО «<***>» государственную пошлину в размере <***> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Председательствующий судья - Н.Н.Смагина