Решение от 27 марта 2014 года

 
копия
 
Дело № 2-978/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Томск 27 марта 2014 года
 
    Советский районный суд города Томска в составе:
 
    председательствующего Титова Т.Н.,
 
    при секретаре Мадьяровой Н.В.,
 
    с участием истца Сафоновой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по иску Сафоновой ОА к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сафонова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов работы:
 
    -                  ДД.ММ.ГГГГ, суммарной продолжительностью 6 месяцев 25 дней, период работы в должности дезинстуктора в ОГБУЗ «Томский областной центр дезинфекции»;
 
    -                  с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 24 дня, период работы в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»;
 
    -                      ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 дней, период работы в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»;
 
    -                      с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 25дней, период работы в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».
 
    Просит обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии с п.п. 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В обоснование заявленных требований указала, что не согласна с решением Пенсионного фонда, поскольку в спорные периоды времени ей предоставлялись учебные отпуска на основании ст. 173 Трудового кодекса РФ, в связи с обучением в ГОУ ВПО «Томский государственный архитектурно-строительный университет». Кроме того, она находилась на курсах повышения квалификации, поскольку согласно ст. 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. №5487-1 медицинские работники могут быть допущены к практической деятельности после подтверждения своей квалификации и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. За указанный период трудовой деятельности за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, работодатель уплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. На момент обращения в Отдел ПФР Октябрьского района ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляла 30 лет 3 дня, при условии зачета спорных периодов работы.
 
    Представитель ответчика Полещук А.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в г. Томск Томской области от 16.01.2014г. № 98 не был засчитан в специальный стаж период работы истицы:
 
    -                  ДД.ММ.ГГГГ, суммарной продолжительностью 6 месяцев 25 дней, работу в должности дезинстуктора в ОГБУЗ «Томский областной центр дезинфекции»;
 
    -                  с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 24 дня, работу в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»;
 
    -                      ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 дней, работу в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»;
 
    -                      с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 25дней, работу в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».
 
    Суд приходит к выводу о неправомерности указанного решения пенсионного органа по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
 
    Согласно п. 2 названной статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г № 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г № 173-ФЗ (далее Список и Правила от 29.10.2002г.).
 
    В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (у 27.02.2002г. постановлением Министерства труда и социального развития № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона от 17.12.2001г., должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28
Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ». В соответствии с п. 4
Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой
постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено
настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
 
    В соответствии п. 5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения
пособия по государственному социальному страхованию в период времени
нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    На основании ст. 13 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.
 
    Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. № 5487-1 медицинские работники могут быть допущены к практической деятельности после подтверждения своей квалификации и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей, что имеет место в данном случае.
 
    Периоды нахождения в учебных отпусках подтверждаются: карточками справками на имя Сафоновой О.А. за ДД.ММ.ГГГГ гг., приказами ОГБУЗ «Томский областной центр дезинфекции» № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ОГУЗ «Томская областная клиническая больница» № № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листками за указанные периоды времени.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подтверждаются: карточками-справками за ДД.ММ.ГГГГ гг., приказом ОГУЗ «Томская областная клиническая больница» № № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом АНО «Центр экологического аудита и менеджмента» № №, расчетным листком за февраль ДД.ММ.ГГГГ, приказом ОГУЗ «Томская областная клиническая больница» № № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетным листком за май-июнь ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о прохождении специализации и повышении квалификации к диплому № ДТ-№, сертификатом А № № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ-173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" страховой стаж это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховых взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж.
 
    Находясь в учебных отпусках с отрывом от работы, за Сафоновой О.А. сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается представленными доказательствами, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, соответственно на основании ст. 10 ФЗ-173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" данные периоды должны быть включены в страховой стаж.
 
    В период прохождения курсов повышения квалификации в соответствии с положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, прохождение истицей курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинских работников, каковой и являлась истица.
 
    Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Сафоновой ОА к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в трудовой стаж Сафоновой ОА дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:
 
    -                  ДД.ММ.ГГГГ, суммарной продолжительностью 6 месяцев 25 дней, период работы в должности дезинстуктора в ОГБУЗ «Томский областной центр дезинфекции»;
 
    -                  с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 24 дня, период работы в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»;
 
    -                      ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 дней, период работы в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»;
 
    -                      с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 25дней, период работы в должности помощника врача-эпидемиолога в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить Сафоновой ОА досрочно трудовую пенсию по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» с 09.12.2013.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Титов Т.Н.
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 01.04.2014г.
 
    Оригинал решения находится в материалах гражданского дела № 2-978/2014