Решение от 27 марта 2014 года

Дело №2-52/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Яшкуль 27 марта 2014 года
 
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе
 
председательствующего судьи Гонеевой Б.П.
 
    при секретаре Бамбеевой Л.Ч.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению осужденного Околычева Н.Н. о признании незаконным бездействия Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2») по оказанию медицинской помощи,
 
у с т а н о в и л:
 
    Околычев Н.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия начальника ФКУ «ИК-2» по оказанию медицинской помощи. В обоснование своего заявления указал, что в феврале и марте 2014 года он обращался в медицинскую часть исправительного учреждения в связи с ухудшением состояния здоровья. Надлежащая медицинская помощь ему оказана не была в связи с отсутствием соответствующих медикаментов, в результате чего его состояние продолжило ухудшаться, что создало угрозу жизни и здоровью. Просит признать бездействие исправительного учреждения по оказанию надлежащей медицинской помощи незаконным, обязать принять соответствующие меры и привлечь начальника исправительного учреждения к ответственности в установленном порядке.
 
    В судебном заседании Околычев Н.Н. требования заявления поддержал, просил также признать неправильность назначения ему лекарственного препарата ремантадина, повлекшего ухудшение его здоровья.
 
    Представитель ответчика по доверенности Адучеев Е.Б. возражал против удовлетворения заявления.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Статьей 20 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
 
    Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 19 декабря 2013 года № 786 утверждено штатное расписание Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 30 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России) в соответствии с которым медицинская часть, находящаяся в ФКУ «ИК-2», является структурным подразделением ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России – медицинской частью № 4.
 
    Приказом ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России от 09 января 2014 года № 5 утверждено положение о медицинской части № 4, в соответствии с п.п. 1.2, 1.5, 1.7 которого она является филиалом и структурным подразделением ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России и осуществляет свою деятельность от его имени. По п. 2.1 Положения филиал осуществляет медико-санитарное обеспечение лиц, поступающих и содержащихся в ФКУ «ИК-2», включая оказание первичной медико-санитарной помощи и некоторых видов специализированной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях в объемах, установленных программой государственных гарантий, а также их лекарственное обеспечение.
 
    Следовательно, в период обращения Околычева Н.Н. в феврале и марте 2014 года медицинская помощь ему была оказана сотрудниками медицинской части № 4 ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России, администрацией ФКУ «ИК-2» права осужденного в сфере охраны здоровья нарушены не были. Оказание медицинской помощи и лекарственное обеспечение лиц, содержащихся в ФКУ «ИК-2», входит в компетенцию ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России, требование к которому Околычевым Н.Н. не заявлено.
 
    Заявленное Околычевым Н.Н. требование о привлечении к ответственности начальника ФКУ «ИК-2» удовлетворению также не подлежит, поскольку в силу пункта 13.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 06 июня 2005 года №76, правом привлечения подчиненного сотрудника к дисциплинарной ответственности наделен руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Разрешение этого вопроса не входит в компетенцию суда и является прерогативой работодателя.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 258 ГПК РФ,
 
р е ш и л:
 
 
    В удовлетворении заявления осужденного Околычева Н.Н. к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия» о признании незаконным бездействия по оказанию медицинской помощи и привлечении начальника исправительного учреждения к ответственности отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий Б.П. Гонеева